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合同范本

自然遗产管理工作总结

自然遗产管理工作总结。

自然遗产管理工作总结 篇1

一、立足本职,加大资源保护力度

20xx年,保护区管理处将继续推动自然保护区生态资源保护工作的开展,利用建成的视频监控系统,力争在占用林地、盗滥伐林木、药捕鱼、采挖药材等资源保护工作中发挥更大作用,以促使自然保护区保护设施进一步完善,强力打造和谐稳定的自然生态环境。

根据当前正在实施的工程项目,保护区将兴建2处管理站、7处管理点、一处了望塔和20km生物防火林带,添置相应的检查设备、病虫害防治检疫设备等;20xx年还将继续完善自然保护区的监测防控系统,力争在保护区的了望塔、检查站、重要地段、交通道口等重要地段地点开展针对自然保护区的非法活动的相关监控,以预防和打击林政违法案件。

二、自然保护区科学考察工作扫尾

按计划,20xx年将正式出台《xx科学考察报告》,与考察活动相关的所有文本图册、视频资料将整理成档。

三、重点推进项目工作建设

20xx年,自然保护区需要开展的工程项目有:

1、继续实施自然保护区基础设施建设二期工程

20xx年完成该项目所有投资1104万元;

2、自然保护区三期工程的前期准备

20xx年,保护区管理处将同时着手自然保护区总体规划的修编工作和三期工程的申报工作,预计将投入资金100万元以上。

3、继续实施自然保护区环保专项资金补助建设项目完成该建设项目所有投资810万元。

4、继续争取旅游景区基础设施建设项目,争取旅游景区基础设施建设项目建设资金中中央财政投入600万元。

5、继续完善曲幽谷4a级景区建设。20xx年完成曲幽谷游客接待中心、停车场、游步道的建设后,生态旅游景区还需要继续完善包括景区解说标识、垃圾处理、门楼、博物馆改造等建设项目内容,才能确保景区成功申报国家生态旅游示范区,计划投资120万元。

6、结束自然保护区棚户区改造工程;

7、搞好生态保护工作,做好生态环境建设转移支付资金的使用。计划向县财政争取300万元以上生态环境建设转移支付资金,用做自然保护区的日常管护工作经费和相关生态建设项目的开展。

四、继续推动艺术团的发展

20xx年,艺术团将继续充实专业演员和编演节目,视情况配备专门的排练和演出场所,购置相关设备等;在20xx的工作基础上,积极开展向文化部门申报产业引导资金项目落户。

五、加大投入,有序推进景区建设

20xx年,保护区管理处旅游方面的工作重点是完成与国投公司、路桥三方共同筹备的股份制公司的组建,在配合完成前期组建工作后,尽快促进建设项目的落地,以加快旅游景区的大开发、大发展。

自然遗产管理工作总结 篇2

绰纳河自然保护区总面积为105580公顷,其中,湿地总面积为21262公顷,占保护区总面积的20.14%。林业局从7月10日开展为期一个月的“打击破坏湿地资源专项行动”,本单位高度重视。并根据文件要求结合本单位实际,有效开展了此项工作,现把绰纳河自然保护区湿地保护区总结如下:

一、湿地建设取得显著成效

1、保护好湿地的自然资源和生态环境是我们的中心工作,我们在林业局的领导下,积极组织人力、物力、财力,认真开展了林木大清查、禁牧、禁猎和保护湿地四大工作。保护区领导高度重视,多次召开班子会议研究部署湿地保护工作,加大执法力度,严厉打击偷捕滥猎野生动物、破坏湿地资源等违法行为。

2、全面开展了砂金停采和流域湿地保护工作。由于历史和

现实的原因,保护区的部分区域曾一度大规模进行过砂金开采,不仅造成流域水资源的严重污染,也严重破坏了湿地资源。我区不断加大砂金停采工作力度,采取强有力措施,全面禁止了砂金开采,成效显著。同时在各项经济工作中,特别是在重点工程项目建设中,都充分考虑保护湿地资源的需要,增加生态保护设施的投入,在不破坏湿地资源的情况下,优先争求湿地保护管理部门的意见,充分体现湿地优先保护的原则。

2、结合我保护区湿地面积大、分布广的现状,我单位湿地管理人员积极宣传保护湿地、保持生态平衡和保护好湿地资源永续利用的重要意义,通过电视、电台、报纸、网络等多种传媒方式,大力宣传湿地的重要功能、生态效益和保护湿地的重大意义。止目前,我们已在“湿地中国”发表信息20余篇,“人民网”、“大河网”等先后转载相关新闻报道20余篇,黑龙江省日报,大兴安岭日报等各级新闻媒体予以报道10余篇。通过形式多样的宣传,使广大人民群众充分认识到保护区湿地的重要意义和湿地保护区意识。

3,组织保护区全体职工学习《黑龙江省湿地保护条例》,以讲课形式,重点宣传湿地类型、功能、效益、法规及保护湿地的重大意义,全方位开展宣传,形成了爱护湿地的良好氛围,提高了全民湿地保护的自觉性,在保护区引起了较好反响。

二、存在的问题

(1)为维护保护区生态安全,资金投入不足和投入不稳定,使得基础设施相对薄弱。

(2)为更好地保护与恢复湿地的生态功能,需进行一次系统、全面的野生动植物本底调查,技术力量相对薄弱。

三、未来展望

在下一步工作中,我们将再接再厉,强化措施,狠抓落实,通过我们的努力工作,绰纳河自然保护区的各种人为干扰将明显消除,保护区面积进一步扩大,低洼地的水生植物得以恢复,植被结构组成趋于合理;野生鱼类物种逐渐增加;水禽栖息地面积明显扩大;候鸟种群、数量将逐步增加;湿地生态环境有效改善,生物多样性明显恢复。

自然遗产管理工作总结 篇3

自20xx年月组织任命我为地区文物局局长以来,认真履行自己的工作职责,在地委、行署、文化和体育局的正确领导下,团结全局职工,动员全区广大文化遗产工作者,积极努力地完成了各项工作。个人年度工作情况汇报如下:

一、 加强学习,提高自己政治思想水平

在一年里,认真参加单位组织的各类学习,并注重自学。

深入学习中国特色社会主义理论,三个代表重要思想,科学发展观和党的xx大五中全会精神、“4.14”会议精神,地委、行署的相关文件,以及文化遗产相关法律法规、相关知识等方面的理论。使自己的政治理论水平和业务能力都有很大的提高,为进一步做好工作奠定了一定的基础。在加强自身学习的同时,始终按照党的干部、国家公务员的标准,严格要求自己,做到遵纪守法,廉洁勤政,积极努力,开拓创新,积极努力工作。

二、 工作职责的履行情况:

(一)深入研究,创新推动全区文化遗产保护工作。由于从事文物工作多年,长期坚持深入实际,对全区的文化遗产资源情况、保护管理情况等有了较为详实的了解。经常以为什么保护、保护什么、怎么保护为题,以全区文化遗产工作者进行研究讨论,摸清了全区文化遗产的基本特色,为地委、行署制定历史文化“五古”保护建设发展战略,提供了依据。成为具有开创性的试验区历史文化保护方式,她的全面开展,将使我区历史文化的实物载体—古城、古镇、古寨、古驿道、古建筑等“五古”得到全面的保护,解决了城市迅猛发展中历史文化遗产的保护问题,为建设具有鲜明特色的、易居城市,可持续发展文化旅游奠定了基础。

(二)认真组织协调,抓好全区文化遗产普查工作。

通过认真组织、指导、督促,全区各县、市已按时完成(M.692p.com 考试祝福网)

第三次全国文物普查第二阶段野外文物调查工作。据统计,普查出文物点1480处。其中,新发现文物点783处,复查文物点697处。其中,调查已消失文物点156处。经省文物局验收为合格。

按时完成全区省级非物质文化遗产保护名录20xx年申报项目及省级名录传承人普查和保护申报工作。申报名录项目42个,省级保护名录传承人59人。公布省级非物质文化遗产保护名录22个,传承人10人。

(三)夯实巩固基础,力求工作全面推进

针对文化遗产保护管理工作基础差,与全区社会经济发展不相适应这一现象。本人在长期的工作调查研究中,结合文化遗产保护管理工作存在的问题,将工作的重点放在巩固夯实基础工作上。重要抓了以下基础工作:

1、组织、协调完成第七批全国重点文物保护单位推荐申报工作。在省文物局的安排部署和指导、帮助下,根据各县、市推报,地区综合,编制完成威宁石门坎近现代建筑群旧址、大方羊场“中国空军航空委员会第一航空发动机制造厂”旧址、黔西红林机械厂主厂房、金沙敖氏和罗氏墓群石刻、红二、六军团乌蒙山回旋战遗址、黔西猫山村文化景观等申报项目资料编制工作,协助省局完成《“茶马古道”贵州段》申报项目的资料收集、编制等工作。现已报国家文物局待批。

2、文物保护修缮设计方案编制工作。协调配合完成国家级文物保护单位织金古建筑群保护抢救修缮方案的编制工作;省级文物保护单位威宁石门坎光华学校旧址;县、市级文物保护单位金沙清池万寿宫、黔西象祠、大关盐号、陕西庙、城隍庙等的保护修缮方案的编制工作。积极配合大方奢香博物馆,完成展厅扩建工程及陈列展览设计方案编制工作。

3、珍贵馆藏文物的保护管理工作。根据国家文物局的统一部署和工作安排,在进行摸底调查、统计的基础上,积极配合省文物局文物专家鉴定组,对我区的地区博物馆、市文管所、黔西县文管所、赫章县文物局、大方奢香博物馆等单位的文物藏品进行了文物鉴定,初步鉴定出一级文物4件,二级文物121件,三级文物229件。为进一步做好全区文物藏品数据资料收集及信息库项目建设奠定了基础。并按时完成了珍贵文物藏品的基本数据收集和上报工作。

4、文物安全检查工作:根据地区行署、国家文物局、省文物局的有关通知要求,地区文物局以织金东山梵帝宫右梢间火灾为警示,要求各县、市必须将文物消防安全列入头等大事,切实落实。并组织专门的检查组,相继开展了两次全区文物安全消防检查工作,对全区重点文物消防安全防范单位进行了全面的消防安全大检查,对存在隐患的单位进行了隐患排除和整改,增加了必要的消防安全设施,使文物保护单位的消防安全工作得到了进一步改善,文物安全管理工作得到进一步加强。

5、根据“”专项规划编制需要,地区文物局举办了“”期间文化遗产保护项目申报培训班,对全区有关规划编制人员进行了项目规划申报编制培训,确保了申报项目的可行性。组织编制了全区申报项目30个,总计申报项目经费2.6亿余元;国家级非物质文化遗产保护名录项目“”中央补助资金申报项目6个,保护名录项目总计申报经费1202万元。同时,完成了大方、黔西三个国家级生态保护试验区项目的申报工作。

6、为完成地委书记秦如培关于陕西会馆、城隍庙的保护修缮工作指示,结合工作实际,两庙的保护修缮设计方案由地区文物局牵头,现已完成方案编制工作。省文物局局长王红光同志高度重视,亲自带领文保处处长张勇等相关领导,实地考察,对地委、行署高度重视文化遗产保护工作的做法给予了高度评价。省文物局已下拨文物维修补助经费90万元,帮助支持陕西庙的文物修缮工程。

7、文物宣传工作。在坚持文物宣传与“三普”相结合,采取“走到哪里,宣传到那里”的长态性宣传形式外,6月“文化遗产日”期间,根据地区文物局的统一安排和部署,大方、纳雍、赫章、织金、威宁等县、市,充分利用文化遗产资源,文化遗产普查成果,举办了形式多样、内容丰富的文化遗产宣传活动,收到了很好的社会效益。其间,地区文物局、市委宣传部、地区社科联合在市举办了一期《乌蒙文化节—历史文化论坛会》。

8、根据地区行署的安排,及地区高速办、铁路办的要求,文物局积极配合省考古所,认真做好辖区内的大型基本建设考古调查工作。先后配合协助完成《隆黄铁路地区段》、《城贵高速铁路段》、《至威宁高速公路》、《黔西至织金高速公路》、《地区内各变电站》等项目的考古勘探调查工作;受考古所的委托,地区文物局主持完成了《黔西至大方高速公路板桥至东关段》、《黔西至大方高速公路东关至青丰段》、《威宁环城路》、《大方电厂二期扩建工程用地》的基本建设项目的考古勘探调查工作。

9、随着地委、行署对文化遗产保护工作的日趋重视,地区文物局局长郑远文作为文化和体育、旅游部门唯一的代表,被地区城市建设规划委员会聘为专家组成员,先后参与了《-大方城市建设发展总体规划》、《织金县城市建设总体规划》、《金沙县城市建设总体规划》、《百里杜鹃管理区城镇建设总体规划》、《威宁县石门乡建设总体规划·及文化遗产保护、旅游发展规划》、《黔西县猫山村历史文化名村保护建设规划》等城镇建设发展规划的评审工作,以及地区大型基本建设中的铁路、高速公路、变电站等建设项目规划的评审工作。使文化遗产保护工作的层面得到很大的提高,文化遗产保护真正纳入到地方经济社会总体规划、纳入到城乡建设发展规划之中。结合地方经济社会、城乡建设、基本建设的发展,把文化遗产的保护和利用贯穿到各项规划、建设之中。

10、地区博物馆、大方奢香博物馆两个免费开放单位,在省文物局的指导和帮助下,在运转资金不足的情况下,力求以优质的文化产品和积极广泛的宣传动员等多种形式,努力地开展基地宣传教育活动。年接待观众,地区博物馆

12万人(次)、大方奢香博物馆近18万人(次)。市《抗日救国军与周素园陈列室》,虽没有列入免费开放单位,没有运行经费,但至10月开馆以来,多方自筹资金,不断完善开放设施设置、环境卫生,提高陈列展览讲解水平,始终以免费开放单位的要求,坚持免费开放,年接待观众5万余人(次)。

(四)、突出重点,抓好大型项目工作。在省文物局的指导和帮助下,多方协调、配合,完成了黔西观音洞遗址保护规划编制工作(待省文物局组织评审通过后、报国家文物局);通过向国家文物局、省文物局的大力协调,赫章可乐遗址于20xx年11月,被列入全国第二批国家遗址公园保护建设项目。

地区文物局在人员编制少,专业人员紧缺,工作任务重等情况下,始终坚持克服困难,求真务实,开拓创新的工作态度,为全区文化遗产事业的发展努力工作,得到了上级主管部门的认可。先后荣获了省文化厅“贵州省非物质文化遗产普查工作先进集体”、省文物局“贵州省珍贵馆藏文物资料收集及信息库项目建设工作先进集体”等荣誉称号;全区有8名文化遗产工作者分别荣获国家、省主管部门的先进个人表彰。

三、 存在的主要问题

一是学习不够。学习中,还没有形成一种良好的学习风尚,使全体职工在政治理论、业务知识方面学习的深度广度都不够,在推进工作上有一定的不足。

二是工作中综合协调、统筹兼顾不够。由于工作任务重,业务人员较缺,工作中往往重这头轻那头,不能做到综合平衡。

三是思想沟通不够。由于工作压力大,和自己的修养不足,在与干部职工、与上级领导的思想沟通和思想交流方面往往过于简单方法、方式不够。

针对这些不足,一定要加强学习,增强自身的理论水平和修养,努力充实自己,更新观念,提高行政执政和统筹协调能力,改进工作方法确保工作整体推进。

自然遗产管理工作总结 篇4

20xx年,我局紧紧围绕县委、县政府“建设生态型文化旅游城市”的发展定位,严格按照“依托景点,整合资源,科学规划,保护文物,搞好开发建设,突出乡村特色游,发展壮大旅游产业”的思路,以“曾子文化”、“汉文化”、“吉祥文化”为内涵,精心打造“曾子故里、威威汉风、吉祥青山、乡村旅游”旅游品牌。全局上下“一切工作具体化,人人都来抓落实”,呈现出“讲正气、干实事、树形象”的良好局面。在20xx中国·嘉祥石雕艺术节筹备活动中,我局被评为“中国·嘉祥石雕艺术节筹备工作先进单位”,在全县综合考核中获先进集体,多人被评为县级以上先进个人。省市旅游文物主管部门和县领导多次听取汇报,视察景点,肯定了我县旅游文物工作。全县旅游文物事业得到较快发展,乡村特色游有突破,文物保护上台阶,管理服务上水平。

一、 重建设,景点面貌变化大。

20xx年,我局管理的青山风景区、曾庙、曾林、武氏墓群石刻的修缮、修复工作取得了显著的成绩,文物保护与旅游开发又谱新篇章。

青山风景区建设 我局自筹资金重修了青山寺送子殿,重塑了送子娘娘像三尊,加强了对古建筑的保护和修缮,对寺内的`古树名木进行了病虫害防治,抢救性加固了千年紫藤等名贵树木,整治了上山道路及周边环境。法云寺在大雄宝殿东侧扩修了东进院落,并在各殿内重塑十余尊塑像,玉皇庙、龙泉寺正在修缮中,改善了青山风景区的整体风貌。

曾庙建设 为进一步弘扬曾子思想,让游客更加直观地了解其思想内涵,在曾子寝殿安装了曾子圣迹图天青石刻36块;对乾隆御碑亭、三省堂、马厩、庖厨等部分古建筑损坏处进行了修补、彩绘,清理了瓦垄;对院内白三叶、古柏进行了病虫害防治;石雕艺术节期间高规格、高标准新修通了嘉金线— 曾庙的曾子文化大道,修建了曾子大道牌坊,并对大道两侧进行了绿化、美化,绘制了曾子文化长廊,安装了路灯,绿化美化亮化了曾庙院内外环境。

国务院公布曾庙为全国重点文物保护单位后,曾庙又入选为“三孔”世界文化遗产扩展项目预备名单,编制了预备名单提交材料。

武氏墓群石刻建设 为方便游客参观游览,对武氏祠汉画像石陈列室进行了整理,对嘉祥汉画像石进行了封存、保护,对院内草坪及古柏进行整修和病虫害防治,绿化、美化、优化了景区环境。

加强了对尖山崖墓、岳氏家祠等其它文保单位的修缮保护。

二、抓项目,乡村特色游发展快。

把发展乡村特色游作为嘉祥旅游业发展的突破口,利用两周时间对全县旅游资源进行了详细调研,起草了《大力发展乡村特色旅游的调研报告》,编制了《嘉祥县关于进一步加快乡村特色旅游发展的若干意见》和《关于加快推进嘉祥县乡村特色旅游的实施办法》(草案)。召开了各乡镇及有关部门、企业参加的全县乡村特色游座谈会,县委副书记、县长李长胜作了重要讲话,县委常委、副县长汲进梅主持,县旅游局(文物)局局长孙青松汇报了进展情况和打算。山东大学王德刚教授等旅游专家对乡村特色游项目进行了考察指导。邀请了北京大地旅游规划设计院副院长张改清来我县旅游踏勘和策划,编制了《嘉祥县乡村特色游项目规划建议书》。县委常委、副县长汲进梅带领县旅游局、县农业开发区等有关部门、乡镇、企业赴济南历城、聊城、烟台栖霞和龙口、莱芜雪野等地参观学习,借鉴他们乡村特色游先进经验和做法,培育了鸽香园、云泉山庄、五岭山庄、葡萄采摘园等乡村特色游示范点。

三、做规划,招商引资有成效。

为编制好《嘉祥县旅游发展总体规划》和《青山风景区控制性规划》,成功举行了嘉祥县旅游发展规划专家论坛。县委书记、县人大主任贺永红,县委副书记、县长李长胜,县政协主席程华民,县委副书记赵士斌,县人大副主任马祥秋,县委常委、副县长汲进梅,县委常委、县委办公室主任马平,4家规划机构和5位点评专家等共计50余人出席了论坛。市旅游局局长颜廷洲出席并讲话。

为了从根本上解决武氏祠、曾庙积水的问题,特聘请水利专家历时三周实地勘察、测绘,制作了《嘉祥县武氏祠排水工程规划》、《嘉祥县曾庙排水工程建设规划》。省文化厅厅长杜昌文听取汇报。省文物局局长谢治秀、副局长由少平,市文物局局长高洪林、副局长孙美荣视察景点。

加大招商引资力度,成立了旅游专业招商小组,落实了招商引资奖罚制度,招商引资工作有新进展。8月局招商人员去香港参加了山东嘉祥旅游项目香港招商会,推介了嘉祥,签订了旅游项目。投资1.5亿元的卧牛山生态文化园(麒麟文化主题公园),省建设规划设计院正在踏勘现场;曾子文化主题公园拟由山东迪尔置业有限公司开发建设,正在洽谈中。

四、搞活动,宣传促销效果好。

为弘扬传统文化,有效地推介旅游资源,展示嘉祥形象,“五一”黄金周期间,在青山风景区举办了由县委书记、县人大常委会主任贺永红,市旅游局局长孙爱民,市文物局局长高洪林,县委常委、副县长汲进梅,县委常委、县委办公室主任马平,县人大副主任王翠平,县政协副主席王瑞峰等领导,县直有关部门负责人,各乡镇乡镇长及社会各界人士参加的“青山庙会暨乡村特色游启动式” 和青山寺送子殿落成典礼暨送子娘娘塑像开光仪式,拉开了嘉祥县乡村特色游的序幕,开辟了乡村特色游主要线路:石雕艺术大道(公园)→青山寺→法云寺→云泉山庄→武氏墓群石刻→曾庙。中央电视台、《中国旅游报》、《中国文物报》、《农民日报》等报刊、电台、电视台、网站对嘉祥旅游工作进行了报道,刊登了有关嘉祥吉祥文化的文章。嘉祥景点入选《走进孔孟之乡 运河之都》、《中华名胜大辞典》等。中国汉画学会在中国军事博物馆举办“强悍艺术-中国汉画拓片精品展”,展出了武氏墓群石刻的《水陆攻战图》、《荆轲刺秦王》等汉画拓片。

在第二个世界文化遗产日来临之际,紧紧围绕“保护文化遗产,构建和谐社会”这个主题,组织开展了宣传一条街、曾子圣迹图石刻展和书法展等一系列活动,济宁市电视台、广播电台采访了局长孙青松,有力的宣传了文物知识和旅游资源。

20xx石雕艺术节期间,成功举办了纪念曾子诞辰2512周年祭祀活动并制定古树认养管理办法,来自海内外的曾氏宗亲在曾庙、曾林、曾子大道举行了祭祀、植纪念树等活动。

积极参加推介会,开发旅游商品。精心设计、制作了《嘉祥旅游》宣传折页、光盘,组织人员参加了中国旅游交易会、曲阜孔子文化节旅游推介会、枣庄旅游推介会,分发宣传材料两万余份。开发了绿檀麒麟、石雕、鲁锦和汉画仿拓等独具我县特色的旅游商品。

五、抓管理,服务水平提高快。

紧抓安全不放松,完善落实了《景区管理办法》和各项安全管理制度。

做好库房藏品整理,加强库存文物的保护和管理。自去年11月底以来,我局遵循馆藏文物“二十四字”方针,购置了文物柜橱36个,组织文物专业人员对文物库房藏品进行查库清点、核对帐目、登记造册和文物排架,充实了文物藏品总帐和分类帐,加强了对库存文物的保护和管理。

加大对县域文物征集力度,加强田野文物的保护。征集了汉画像石4块和“获麟处”碑一块,现已保管于武氏祠;从黄垓乡前进村征集宋代瓷器5件,登记入库,妥善保存。

出台《全县工程用地文物调查考古勘探若干意见》,并组织人员开始实施。

做好导游讲解接待工作。8月初,招聘了8名优秀专业导游讲解人员,组织到市局、曲阜、邹城等地培训学习,强化训练,提高了服务水平,积极配合县几大班子和各科局工作做好了各级领导和游客的讲解接待工作,受到各级领导的好评。组织骨干力量,精心编制、充实了各景点、国际石雕艺术大道、石雕园(城)、工业园、经济开发区、石雕艺术公园的导游解说词。

加强引导,搞好服务,提高我县旅游服务接待水平和档次。通过积极发动宣传,嘉祥宾馆申报并获批为三星级旅游宾馆,填补了我县无星级宾馆的空白。

自然遗产管理工作总结 篇5

20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导和全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的工作计划,认真贯彻落实全盟宣传文化工作会议和县委(扩大)会议精神,将文物工作与我县中心工作,移民工作紧密结合,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,促进了全县文物事业的发展和繁荣。现将我局20xx年工作述职报告如下:

一、文物工作的宣传与文物保护

全局上下高度重视文物工作的宣传与文物保护,为使全社会了解文物工作,重视文物工作,我们首先从自身做起,强化全体干部职工的责任意识,使我们的宣传与保护工作制度化、常态化,并辅以多种形式的活动和工作方式。充分利用张贴标语、宣传画,散发传单,利用广播、电视等新闻媒体开办宣传专栏,紧紧围绕文物工作主题,开展国际博物馆日、中国文化遗产日、草原文化遗产日、元上都遗址申遗专题宣传活动,大力宣传文物工作的法律法规、文保知识和文物安全知识。使文物保护的法律法规以及相关知识家喻户晓,极大地提高了人民群众的文物保护意识。

为落实文物安全管理工作,我们始终把文物安全放在首位,强化文物安全意识,制定了安全保护制度和突发事件应急预案,分解安防责任,开展定期与不定期安全大检查活动,节假日严格履行带班和值班制度,协同公安及有关部门对野外文物点、古墓葬、古遗址进行安全检查和案件侦破工作。对县城内的文物古迹周边及文物古迹使用单位和个别住户进行了全面普查和调研,对发现的安全隐患进行分类处理,能文物部门解决的文物部门自行解决,由使用单位和住户解决的,下发整改通知书,限期整改,有些不能及时得到解决的安全隐患,则形成调研报告及时上报县政府协调解决。通过扎实有效的工作,消除了部分安全隐患,进一步确保了全县文物安全。

二、业务工作

1、对清真西寺、清真中寺、兴隆寺、碧霞宫、城隍庙进行了一次全面维修,共投入资金600多万元,维修和修复面积1500多平方米。各文物古迹周边环境也得到了改善,部分文物古迹已基本达到了对外展示水平。这一工程的实施对诺尔古建筑群的保护、利用和展示意义重大,对老城区的文化品位、生活质量起到了提升作用,对老城区的文化片区建设起到了示范和引领作用。

2、历经四年圆满完成了对汇宗寺的修复工作。修复汇宗寺是全县人民多年的心愿,由于汇宗寺主大殿单体建筑体量大,结构复杂,修复方案的设计和图纸的后期修改就历时两年。期间,就一些专业技术性问题我们多方请教国内专家和专业部门,并走访了县内关心文物工作的老同志,进行了大量的考证和考古挖掘、学术研讨,对汇宗寺的修复积累了充分的相关资料和依据,在县委政府的支持下筹集资金20xx多万元,历时4年汇宗寺得以修复,修复面积2600多平方米,围墙180米,铺墁甬路及院落3000多平方米,并配套有消防和防雷设施,昔日的藏传佛教中心再现于多伦诺尔草原,它的修复,对弘扬民族文化、维护民族团结都具有重大的历史意义和现实意义。

3、编制完成了《汇宗寺、善因寺保护规划》、《诺尔古建筑群防雷方案》、《汇宗寺消防方案》、《善因寺防雷方案》,正在编制《诺尔古建筑群消防方案》以及《汇宗寺、善因寺二期维修方案》,公布了《多伦县文物保护管理办法》。上述规划、方案的编制完成为我县文物古迹的维修保护、资金争取奠定了坚实基础,今年共争取文保资金1000多万元,并做到了文物保护维修有法可依、有规可循,为文物事业的健康发展提供了保障。

4、在自治区元上都遗址申遗领导小组的领导下,圆满完成了元上都遗址申遗多伦区域工作。元上都遗址申遗工作自20xx年被重新启动以来,多伦县砧子山古墓群、东凉亭遗址以及大面积的保护地带、建控地带都被列入了世界文化遗产保护范围,自20xx年以来,我们投入大量人力物力,对文化遗产地进行了大面积围封和安防工程,同时协同气象、水文、草原、环保等部门进行专业性监测,成立了元上都遗址砧子山古墓群保护工作站,并建有占地4000平方米的办公地点,收集整理了大量相关资料,建立了集气象、水文、草原、环保于一体的信息平台,形成了一个昼夜监控、全民参与、制度完善的安防体系。元上都遗址申遗多伦区域的工作受到了上级业务部门、领导和世界遗产委员会专家的一致好评,为元上都遗址申遗成功做出了突出贡献。

5、配合县委宣传部完成了多伦县博物馆的项目规划、设计等前期工作。

6、积极推进文博单位免费开放工作。进一步规范了马具博物馆、山西会馆展厅以及汇宗寺喇嘛教博物馆等免费开放场所的展览内容,提升了展示档次。使文化遗产保护成果惠及更广大的人民群众,促进了地方文物保护事业健康可持续发展。

7、今年共上报“诺尔古建筑群维修”、“诺尔古建筑群防雷”、“章嘉仓消防”等3项工程以及诺尔古建筑群基础设施建设项目,共争取资金近1000万元。并向国家文物局申报了包括善因寺、东凉亭、砧子山在内的第七批国家级文物保护单位。

8、启动了第一次全国可移动文物普查工作。

9、加强砧子山古墓群保护工作站工作,对砧子山墓群网围栏进行检修、维护。加大了对古墓群进行巡查、巡视的力度,对砧子山墓群周边环境进行整治,清理白色垃圾,平整道路,并在工作站院内进行了植树绿化。

10、按照县委政府安排部署,做好锡盟南部区域中心城市建设农民安置搬迁工作,耐心与搬迁户沟通,宣传相关政策,帮助搬迁户解决实际问题和困难,及时与诺尔镇政府沟通协调,化解矛盾,顺利完成拆迁任务。做好期间基层维稳工作,深入所包扶村组,排查化解矛盾,帮扶弱势群体,掌握基层动态,推动农村生产发展、社会和谐进步。认真完成了县政府和上级业务部门临时交办的各项工作任务。

三、党建和群众工作

1、我局高度重视党建工作。年初对局领导班子成员进行了重新分工,局长主抓党建和办公室工作。积极开展了“纪律作风整顿月”、“平安建设宣传月”和“创先争优”等活动,以先进基层党组织创建为载体,努力打造特色机关,紧紧围绕全县发展大局和文物保护中心工作,创新学习理念,改进学习方式,丰富学习内容,通过开展形式多样的学习实践活动,在我局形成终身学习、全员学习、自觉学习的浓厚氛围,为局机关党建工作提升水平,为我县文物保护工作跨越发展,提供坚强的思想组织保证。

2、积极开展“下基层、办实事、转作风”活动,局主要领导亲自抓对口包扶工作,认真践行“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”,主动开展一对一帮扶活动,期间前后3次深入帮扶村组,了解群众的生产生活情况,对困难群众进行了慰问。采取切实有效的措施进行帮扶,实实在在地为老百姓做好事、做实事。

四、人才培养与队伍建设

随着文物工作的快速发展,人才培养、队伍建设也迫在眉睫,必须引起高度重视,文物局在多角度、宽视野注重引进人才的同时,也对现有职工干部加强培养,注重锻炼,创造条件参加各类培训,规定每周一上午进行业务学习,鼓励自学和参加内蒙古大学文博类本科班学习,争取培养造就一支业务过硬、爱岗敬业的文物工作者队伍。

五、文物工作中存在的困难与不足

一是资金投入不足。目前全县的文物古迹还停留在一个抢救性维修的水平,距离利用、展示还有很多工作要做。二是全民文物保护意识有待提高、部门之间工作协调有待加强。三是文物古迹周边民房林立,防火意识差,没有防火隔离带,有的文物古迹甚至是国保单位还有居民居住和使用,文物安全面临严峻形势。四是文物保护与管理人才缺乏,急需引进与培养。

六、xx年主要工作

20xx年是推动我县文化大发展大繁荣的重要之年,是文物工作的黄金发展期,面对新机遇、新挑战、新要求,x必须把握发展文物工作的基础原则,坚持有效保护、坚持合理利用、坚持自觉传承,坚持提高文物发展的科学化水平,加强基础工作,努力为全县经济建设和社会发展提供良好的文化服务,更好地满足人民群众的精神文化生活需求,促进全县文博事业繁荣发展。为此,我局将着重抓好以下几项工作:

1、参与汇宗寺佛像制作、布展及汇宗寺建成300周年庆典活动;

2、参与多伦县博物馆建设及文物征集工作;

3、参与协同相关单位实施文物古迹周边居民拆迁工作;

4、做好碧霞宫、清真北寺的维修和对外展示工作;

5、争取上级各类项目资金不少于1000万元;

6、实施诺尔古建筑群防雷工程、章嘉仓消防工程;

7、启动实施第一次全国可移动文物普查工作。

8、启动善因寺、三官庙修复工程;

9、加大宣传执法力度,营造良好的文物保护氛围,确保我县文物安全。

自然遗产管理工作总结 篇6

按照市委、市政府提出的文化工作任务和20xx年贵阳市文化工作要点,文物处围绕局制定的文化工作目标,认真研究、精心组织、合理安排、狠抓落实,经过近一年的工作,取得了一定的成绩。现将工作情况总结如下:

一、目标任务

1、共性目标本处室均能认真贯彻执行,在工作中坚决执行党和国家的文物工作方针、政策,执行上级的决定和指令;对基层问题及时解决;对目标完成情况随时督检、按时汇报。

2、认真贯彻全国文物工会议和省文物工作会议精神,4月3日组织召开了全市文物工作会,会上传达了全国和省文物工作会议精神,签订了20xx年文物安全责任书;11月4日又举办了全市文物系统文物法规培训班,培训干部40余人,通过授课、讨论、考试,进一步加强了文物系统干部对文物法规的理解和学习。

3、落实各级文物工作“五纳入”督促指导各区县加强文物的管理、保护、利用。今年以来,在与区县文物工作联系中加强文物工作“五纳入”的宣传,使各区县文物工作已普遍纳入领导责任,并逐步纳入城乡建设规划,纳入财政预算;在指导管理、保护、利用工作中加强与各区县文管所的联络,对他们在工作中遇到的困难、问题及时处理、解决,帮助协调部门与上级对文物工作的`支持。特别是对花溪区青岩文物管理上做了大量工作。

4、“四有”基础工作。指导市文管所继续充实了部分记录档案归档,安排对市内17处不规范保护标志重新制作安装,继续由市文管所与文物使用单位签订了文物使用责任书。

5、根据各区县申报的材料,组织专家对各申报点进行了认真踏勘后,形成了踏勘意见。经组织专家反复讨论后,确定25处申报市级文物保护单位,向市政府报告后经政府办公会讨论通过,于10月11日正式公布列保。

6、维修工作。大觉精舍一期工程,达德忠烈宫改造工程已全面完工,忠烈宫小舞台投入使用后创造了良好的社会效益;拱南阁维修已开始动工;明文阁维修方案正在制订中,拟定于11月下旬动工;同时还将安排达德学校旧址外墙粉饰、油漆。

7、文物景区今年调整了文昌阁,展出了“中国名楼阁展”;扶风山景区进行了庭院绿化,举办了“贵阳首届牡丹花展”;甲秀景区改造了假山叠水,举办了“金秋十月菊花展”;达德景区规整了后园绿化;修文阳明园展览调整后经省文物局推荐参加国家文物局精品展览评选。这些措施扩大了文物宣传、美化了文物环境、吸引了游客,创造了效益。

8、《贵阳文物》丛书已出甲秀景区和扶风山景区两个初稿,现正在对两个书稿进行修改。

二、其它工作

1、根据国家文物局“关于请立即纠正擅自改变文物保护单位管理体制问题的通知”要求,组织了对文物保护单位管理体制的检查,通过检查,对花溪青岩的文物管理体制提出纠正意见报市政府,并根据政府专题会议要求督促,帮助花溪理顺管理体制。同时组专家对青岩文物保护单位修复陈列进行专门检查,形成书面整改建议交花溪区政府。

2、组织全市“518国际博物馆活动日”宣传活动,全市7个区市县文管所以开展街头宣传、图片宣传、散发宣传资料、免费开放等方式进行了主题为“博物馆与朋友”的宣传活动,取得良好的社会反响。

3、组织修文阳明园、中共贵州省工委活动旧址参加“第五届全国博物馆十大陈列展览精品评选活动”获提名。

4、组织推荐全国文物先进县评选,经省文物局对全省推荐的县评选后向国家文物局推荐报送了修文为我省全国文物先进县参评。

5、根据国家文物局“关于做好文物保护工程单位及个人资质申请工作的通知”精神,组织审核了我市文物保护设计单位1家,施工单位4家,个人资质市文物系统25人,设计和施工单位50余人的资料报省文物局。

6、根据《中国文物地图集贵州分册》编委会要求,对我市条目组织各区县文管所再核实,增补条目39条。

7、组织专家对《中华人民共和国民族民间传统文化保护法》(草案)、《贵州省历史文化名城(镇)、历史文化街区管理办法》、《贵州省历史文化名城(镇)、历史文化街区申报评选办法》、《贵州省历史文化名村、镇管理办法》等四个办法进行论证,并形成了书面意见上报。

8、制定了“贵阳博物馆建设项目建议书”,申报在金阳新区新建贵阳市博物馆,拟草了“关于将大觉精舍辟为贵阳市历史文化陈列馆的请示”并做了前期调查研究;就市委民主生活会“八办”修复的意见与有关部门协调后形成了书面报告,并已制定修复设计方案。

9、配合中央电视台《走遍中国》栏目拍摄“历史贵阳”部分组织文物景区资料、联系专家接受采访、安排景区接待等;配合“中国城市指标研讨会”组织景区接待,文艺演出;配合市文联就增补文物景区楹联牌匾做了调查研究,并组织专家论证形成意见。

10、对涉及文物保护单位周边建设土地问题的“王伯群故居”、“阳明祠”、“达德学校旧址”、“水口寺”、“刘统之先生祠”等各级文物保护单位根据《文物保护法》与建设单位妥善处理了建设与保护的矛盾。组织市文管所收回了使用单位无力保护的市级文物保护单位“刘氏支祠”。

11、对人大、政协提案、群众来信及基层请示认真办理,回复人大、政协提案7件,群众来信3件、基层请示若干。对人大、政协组织的文物考察认真准备材料,汇报情况全面、准确。配合市国土局编制贵阳市砂石资源规划整理统计了文物保护数据上报,对市规划局近期建设规划提供了文物保护规划资料、对贵阳市绿化规划方案提供了文物保护数据资料。

12、组织接待了文化部长孙家正、国家文物局长单霁翔以及市政府接待的中山大学校长一行和北京第二外国语学院党委书记一行,市委组织部接待的全国人事信息员培训班,重庆市文化局一行参观我市文物景区。

三、存在的问题和困难

1、由于财政经费下拨晚,维修启动工作往往在下半年,对维修安排就显得仓促和准备不充分,至使工作中出现不细致和计划不周密的情况。

2、由于处室主要工作是行政事务,对业务工作中的一些技术性工作不熟悉,以至一些工作要依靠专家解决,拖延了工作时间,同时由于近年来文物工作的内容日益丰富,需要应对的问题多样化,也感到人手不足。

对于上述问题我们想:一是努力查找主客观原因,如维修工作可在上半年做好维修工作方案,组织选定施工单位,筹措垫资启动维修工作;处室工作中加强业务学习,争取参加一些专业培训,尽快提高人员的业务素质以适应工作需要。二是请局领导考虑增加文物处业务干部。

自然遗产管理工作总结 篇7

文物安全工作是文物工作的生命线。某作为世界著名的历史文化名城,文物独具特色,数量多、等级高、分布广、影响大。目前,辖区内全国重点文物保护单位98处(114个单位),市级重点文物保护单位224处,区县级文物保护单位568处,还有多处文物普查登记项目,另有地下文物埋藏区36片,历史文化保护街区40片,各类博物馆151座,各类馆藏文物200余万件。我市文物现状构成了我市文物工作的特点,因此,某市文物局担负着保护和传承首都历史文明的重大责任。随着形势的发展,新情况、新问题日新月异,我市文物安全工作面临着诸多新的困难和新的挑战,同时提出了新的任务和要求。

几年来,某市文物安全工作在国家文物局的指导下,在某市委、市政府的领导下,始终以维护首都稳定,构建和谐某为中心,以加强文物安全保护工作为重点,以提高执法效能、提供廉洁高效服务为目的,从加强制度建设、规范行业管理入手,强化文物法规教育,提高文物保护意识,加大文物安全隐患整治力度,建立了有效的文物安全和执法体制,使文物安全工作逐步走向制度化、规范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成绩,尤其在“平安奥运行动”、“国庆平安行动”中,我市结合文博行业工作实际,坚持以“平安某、文物平安”建设为主线,以落实责任制为抓手,以确保文物安全为目标,明确工作职责,健全责任体系,完善安全工作机制,狠抓责任制落实。经过文博系统干部职工全力以赴、齐心协力和忘我工作,在有效消除文物安全隐患上取得明显成效,取得了两大“战役”的胜利。截止到今天,我市连续11年没有发生大的文物安全事故,受到了国家文物局和某市委、市政府领导的充分肯定。下面我从四个方面向各位领导汇报:

一、认清形势,加大隐患整治力度

近几年来,由于国家文物局的正确指导,市领导的高度重视,我局积极采取措施,一方面强化教育管理,建立、完善各种安全防范体制,另一方面逐年加大安全设施建设投入,每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元,取得了明显成效,就整体而言,我市的文物安全形势良好,发展态势积极稳妥。然而,随着形势的发展,新情况、新问题不断出现,经济建设与文物安全的矛盾,对我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因历史原因造成的安全隐患,一时还难以彻底消除,各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧,如何在新形势下保障文物安全,已成为某市文物局各级领导干部研究解决的问题。

(一)认真调研,做到底数清、情况明

总的看,居民占用的文保单位隐患较大,多家单位共同占用的文保单位安全状况较差,开放单位相对隐患较少,文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重,某322处市级以上文物保护单位中,文物周边环境存在安全隐患的占60%,由于这些文物大部分集中在二环内,级别高,深受国内外广泛关注,文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构,易燃,有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建,有的直接搭建在古建筑的院墙上,通道狭窄,阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围,居民的居住安全条件很差,一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故,所幸扑救及时,未危害到文物。目前存在的问题是:

1、居民占用文物保护单位隐患问题突出,对文物保护造成巨大威胁

市文物局在前几年巡视检查的基础上,从开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示:在322处市级以上文物保护单位中,存有1项以上安全隐患的单位有180处,占总数的60%;存在较严重安全隐患需要整治的64处,占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中,国家级文物保护单位17处,占市级以上保护单位总数的6%;市级文物保护单位47处,占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中,有居民占用的17处,占国保总数的17.3%,办公使用18处,占国保单位总数18.4%,对社会开放的有63处,占国保总数的64.3%;市保单位224处中,有居民占用的47处,占市保总数的20.9%,单位占用的111处,占市保总数的49.6%,对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止,属市级挂帐的安全隐患单位2处(东、西城各一处)。

2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求,在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件,端门认为纵火案件,提醒我们要研究文物安全新课题,防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次,由于经济利益的驱使,近年来田野文物的安全越来越受到威胁,曾发生2起田野石刻被盗事件,盗窃者已于被抓获,追回了被盗石刻文物。这本文章共2页,当前在第2页上一页12些案例提醒我们,文物防盗、防破坏的形势越来越严峻,需要在新形势下采取有针对性的防范措施。

3、安全隐患整治难度大

首先,由于我国特殊历史原因,散户居民和多家单位占用文物保护单位,都是在计划经济体制下无偿获得的,如今要想搬迁腾退有相当大的难度。

其次,政策法规不健全。缺乏明确的法律界定

和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则,搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等,缺乏可操性。

第三,管理体制不顺。某地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂,涉及中央、军队、市属、区属等不同单位,现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位,致使文物安全隐患整治工作难落实。

第四,资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入,文物单位也筹集部分资金进行整改,但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治,而需资金缺口仍然巨大。

(二)积极采取有效措施,保障文物安全

1、领导重视,始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究,紧紧围绕文物安全问题发动群众,集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作,研究、分析安全工作形势,讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难,指导、部署安全工作,协调、排解各种矛盾,想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题,把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”,既视为“保底”工程来抓,又当作“系统工程”来做,努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子,实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则,逐一实施帮教整改,取得了明显成效,在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时,还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位,有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。

2、加大安全隐患整治资金投入,不断完善消防、技防设施。近几年,某市委、市政府高度重视某历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时,增加消防技防资金投入,完善安全设施。以来,先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店某猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患,共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑,其中世界文化遗产1处,全国重点文物单位33处,市级文物保护单位54处,区保单位1处。但是,由于历史遗留问题较多,文物安全隐患整治形势依然严峻。如:会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入,据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户,要搬迁腾退,搬迁费就需4155户80平米每平米3万元=99.72亿元,政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁,目前也只能采取临时措施,为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。

3、积极督促隐患整改。以来,我们通过媒体公布等方式,先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位(16处,18处,20处),同时,通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法,积极督促隐患单位进行整改,并从资金上给予积极协助,效果比较好。截止目前,公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕,有的正在整改中。

二、狠抓制度落实,强化督查措施

(一)建立健全安全制度

在以往制定的《某市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《某市博物馆条例》、《某历史文化名城保护条例》、《某市明十三陵保护管理办法》等一系列法规、规章的基础上,我市颁布了《某市烟花爆竹安全管理规定》,明确了“禁改限”后文物保护单位为禁放点,确定了文保单位周边的禁放范围,11月颁布了《某市文物违法行为举报奖励办法》。在以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上,通过工作实践,总结经验教训,不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度,进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”的安全责任制度,修改、印发了文物安全相关制度汇编(小红本),发到每个区县,每个文保单位,完善每个岗位的责任制度,让每个干部职工(包括临时工)明白自己岗位的安全责任,层层签订安全责任书(领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员;单位领导与租赁单位、租赁单位负责人与员工),建立健全了一套文物安全责任制度体系。围绕“平安某建设”、“平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编,结合奥运年的成功做法,研究制定并实施了文物安全长效机制,进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施,以制度做保障,强化责任追究,有效地促进了文物安全工作的开展

(二)狠抓制度落实,加强督导检查

完善的制度如果不能落到实处,等于一纸空文。我们在抓制度落实上下功夫,尤其是通过“平安奥运行动”、“文物安全年”和“平安文物行动”活动的开展,我们实践许多保障文物安全的有效措施,加强监督各项安全制度的落实。

市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查,对市级文保单位进行重点抽查,本着“内外兼顾、全面防控”的原则,突出四个重点:文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单,发现安全隐患,立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到“一勤二连三延伸”,“一勤”就是要勤转,要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查,并将每次检查的结果记录在案。“二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片,有专门小组负责,便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来,以避免重复劳动。“三延伸”就是视觉延伸——在文保单位周边聘用文物保护员,听觉延伸——与文物爱好者建立广泛联系,脚的延伸——责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次,将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。底以来,连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了《责令限期改正通知书》,加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如:某市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在的100余处长期未解决的安全隐患得到了有效的整治。

(三)加强“三防一反即防火防盗防破坏反恐怖”工作

面对新的文物安全形势,为实现文物安全年,落实“平安文物行动”,我们狠抓“三防一反”工作落实,进一步完善技防设施,开放单位加强了安检措施,有效地保障了文物安全。

(四)以防为主,加强应急演练

在狠抓各项制度、措施落实的同时,结合我市文物工作的实际,专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案,市文物局有全局的应急预案,各文博单位制定相应的应急预案,如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案,通过白天、夜间等不同时间突击检查,进行实战演练的方法,提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。

三、不断更新理念,创新工作机制,务求实效

面对文物安全工作新形势、新任务、新要求,我们不断更新理念,创新工作机制和工作方法,务求取得文物安全实效。

(一)建立文物安全工作长效机制

通过工作实践,首先在局属各单位全面构成符合科学发展观要求的,以“三种级别防控方案”为框架,“八种保障机制”即领导决策机制、责任落实机制、运行保障机制、预警监控机制、宣传教育机制、协调联动机制、督查督导机制、应急处置机制为支撑的“文物安全工作长效机制”。明确了文博系统从局长到每个干部职工包括临时工各级、各个岗位的安全责任和责任范围,层层签订安全责任书,划分“点位图”,在时间、空间上实现“零死角”,用制度明确责任,规范行为,保障文物安全。

(二)创新文物安全督查方法

在坚持落实文物安全巡视检查报告制度的同时,我们努力探索、实践保障文物安全的有效措施,创新文物督查方法。

一是监督各项安全制度的落实。如化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品,检查文保单位门卫门禁系统和重点文物部位工作人员的安全责任落实情况;夜间投掷“闪光球”、“模拟炸药包”,检查夜间巡逻警卫制度的落实情况;投掷“烟饼”,检查应急制度的落实情况等等,这些措施有效地监督各项安全制度的落实。

二是提高文物安全巡视检查工作的科技含量。,我局投入几十万元资金,建立了一套卫星检测系统,帮助我们准确地掌握辖区内文保单位的信息,及时发现文物违法违章问题,实现发现及时、执法及时、减少损失的目的。

各区县进一步完善了“政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的文物安全、执法工作新格局。为加大巡视检查、执法力度,建立、完善了各项文物保护管理机制,如:建立区、乡镇、村三级网状监管机制;联合检查机制(与城管部门联合建立网格化管理系统,巡管员可以通过手中的终端,及时将违法行为的图片等信息资料反馈到监控中心,执法部门及时查处);多元化的宣传机制;重点单位重点时段保护机制;抢险修缮保护机制等,为及时掌握文物安全隐患和文物违法行为起到了积极作用。

三是加强区县文物安全工作督促、指导。近年来,我们充分调动区县文物行政管理部门的工作积极性,强调属地监管责任,通过一系列督促、指导、考评办法和措施,积极督促、指导区县文物安全和文物行政执法工作,不断提高两级之间的工作默契程度。

、,我们将18个区县文委和2个特区办事处分4个检查小组,按照《某市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》和《检查项目及评分标准》,于年中和年底,由四个检查小组采取相互交叉检查、交流的方式,分别对各区县(包括两个特区办事处)文物安全和文物行政执法工作进行交叉检查、考评,重点检查各区县的文物安全巡查情况、安全隐患整改情况、文物违章违法案件查处情况、层层落实安全责任制情况、烟花爆竹安全管理工作落实情况、文物安全基本情况掌握和档案完善情况、执法队伍建设、履职情况,文保单位的安全状况。尤其对各区县在文物安全和文物执法工作中的创新做法,区县政府和文委主要领导对文物工作的重视程度进行加分考评的办法,收到明显的效果。通过相互检查、交流学习,有效地促进了各区县(特区办事处)的文物安全和文物执法工作。

四是开展文物安全专项行动。每当国家或某市举办重大活动之前,我们都要采取专项行动进行地毯式检查,如“平安奥运行动”、“平安文物行动”、“雷霆行动”、“合围攻坚行动”、“安全教育月活动”等,在专项行动中,严格落实“五个必查”、严格执行“五个一律”要求;确保“认识到位、措施到位、责任追究到位”。按照“突出重点、兼顾一般”的原则,结合文博单位实际,重点方面重点检查,及时消除安全隐患。

五是开展联合检查,督促隐患整改。成立由市文物局牵头,市公安局、市公安消防局、市安监局等相关部门参加的联合检查组,发现隐患及时整改。如“雷霆行动”期间,联合执法19起,拆除违章建筑3处计140平米,打通消防通道2处,关闭了3家出租单位,立即整改了300多处消防隐患,为27个单位增加了消防、技防设施,发出责令整改通知书101份,为322家市保以上单位和48家社会重点博物馆建立了台帐,对54家重点隐患整改单位挂帐督办。