今天站在这里是一个很好的机会,但我不想作为一个演讲者来分享我的故事,而是作为一个分享者。
我出生在一个普通的农民家庭,但是这个普通的家庭充满了特别的爱!记得小时候,我也是个留守儿童。为了让我们三兄弟姐妹过上更好的生活,我父母不得不外出打工挣钱。每次,看着父母离别的背影,我们三兄弟姐妹都会长时间的拥抱和哭泣。
那时的我们不知道爸妈为什么总要离开我们,去那么遥远的地方,我们的眼里充满了伤悲和迷惘。
我总爱问爷爷:“爷爷,爷爷,爸爸妈妈为什么要去那么遥远的地方?他们去做什么?
什么时候回来呀?”爷爷便哄我们:“他们去挣钱给你们买糖吃,买新衣服穿呀,很快就会回来了,你们要听话。
”之后,每过一段时间我们就会问一次,问爸爸妈妈为什么还不回来,问爸爸妈妈什么时候才给我们买糖买新衣服。爷爷看我们实在想念爸妈,就在赶集的日子,带着我们姐弟三人来到镇上的一家小卖部。那里有**,跟爸妈约好的,他们早上下班了就会打**过来。
一次等一个**大约需要三个小时。如果换成现在,谁有耐心等这么久?但是,那时从不觉得时间难熬,还觉得特别的幸福,因为等待过后就会听到爸妈的声音!
在等待的过程中,我和我的姐姐或弟弟互相鼓掌或互相捉迷藏,或者取笑老板一家的黑色小狗。不管你有多开心,只要你听到**铃,你就会跑到**边上。如果老板娘接到**没有叫我们,我们会非常失落,然后又继续玩,聊以打发时间。
尽管一次又一次的失落,却还是充满希望地等待,我们相信爸妈一定会打**来的!
嘟嘟,铃又响了,我们又跑去了。最后,我们等着可爱的铃声。姐姐拿起**,我和弟弟紧紧地把耳朵贴在**机上,**里传来妈妈的声音:“喂……喂……银仙啊,弟弟和妹妹呢?
”姐姐听到妈妈声音的那一刻,嘴里吐不出一个字,过一会儿,憋在心里的泪水再也忍不住掉了下来,我们姐弟三人再一次相拥而泣。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
脱贫攻坚工作总结【三篇】
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【导语】熟悉业务,热爱本职工作,事业心强,是做好工作的前提,也是搞好总结的基础。以下是工作总结网为大家准备的脱贫攻坚工作总结【三篇】,供您借鉴。
篇一
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20XX年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
xxx年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到xxx年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。2019年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至xxx年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的'贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。xxx年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
篇二
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检。
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”。
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。
二是资金筹措压力大。
三是脱贫攻坚任务重。
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。
篇三
罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2019年,全县共完成减贫任务15373人,占省下达计划14970人的103%,超额完成了减贫目标任务。2019年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人,农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即2019年减贫1.14万人,24个贫困村退出贫困序列;2019年减贫1.45万人,23个贫困村退出贫困序列;2019年减贫1.43万人,23个贫困村退出贫困序列,罗山县摘掉贫困县帽子。在2019年5月26日河南省脱贫攻坚第一次推进会议后,县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会,明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求,继续加大脱贫攻坚工作力度,全县上下通力合作,采取过硬措施全力推进,确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下:
一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的罗山县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日河南省脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法,结合罗山实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细,县委、县政府决定调整罗山县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。2019年以来罗山县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,2019年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。2019年2月28日,县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议,县委书记许远福、县长汪明君先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。2019年3月21日,县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日,县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻坚任务向前推,完成好。
三、坚持标准,严格程序,扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。根据《信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,县扶贫开发领导小组及时制定印发了《罗山县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,确立了我县精准识别“15条标准”,其中退出建档立卡贫困户参考标准10条,新纳入建档立卡贫困户参考标准5条,同时,要求各乡镇按照相关标准,组织得力人员进村入户摸底排查,拉网过筛。2019年3月中旬,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《罗山县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作,并组织18个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。4月下旬,根据豫扶贫办明电[2019]6号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求,认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出,不符合贫困人口条件的认真进行剔除,所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排,县扶贫办于5月31日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议,会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿),要求全县再用一个月时间,按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“26365”工作要求,遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则,严格识别标准两条杠,遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法,做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤,扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作,确保应进全进、应退全退,一个不漏,一个不错。6月20日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发河南省精准识别及管理办法等5个办法的通知》(豫办〔2019〕28号)后,脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行,各乡镇(办事处)及时召开了专题会议,组织专门人员,逐村逐户再次调查摸底,核实贫困户信息,切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象,确保一个不漏,同时,也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除,力求一个不错。截止6月25日,我县尚有未脱贫建档立卡贫困户14452户、贫困人口42410人,与原20XX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫7760户21691人占51.1%,缺资金1851户6164人占14.5%,因缺技术致贫1521户5355人占12.6%,因缺劳力致贫1112户2789人占6.5%,因残致贫1526户4052人占9.5%,其他685户2365人占5.5%。
四、细化和落实扶贫政策,稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组,统筹推进全县转移就业脱贫工作,充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台,为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时,县扶贫办计划在7月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库,建立精准识别转移就业台帐,切实建立“一对一”转移就业帮扶机制,为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《河南省产业扶持脱贫实施方案》,结合罗山实际,县扶贫办已起草了《罗山县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《罗山县科技扶贫项目实施意见》等,大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《河南省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》,开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作,促进地方产业转型升级,开展农业技术培训,带动贫困户脱贫致富。下一步,将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台,全方位支持扶贫产业发展,加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的罗山县易地扶贫搬迁工作指挥部,并抽调5名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室,相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室,确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止6月25日,我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识924户3219人,超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。2019年,省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划155户595人,任务已落实到户到人,并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点,其中,尤店乡一个安置点安排60户261人、高店乡一个安置点安排28户96人、青山镇两个安置点安排67户238人。目前,国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作,《实施方案》正在编制中,年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《河南省社会保障脱贫实施方案》、《信阳市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》(信脱指第2号令),县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《罗山县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》罗脱贫指〔2019〕8号,要求县民政部门牵头,财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合,对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查,认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比,对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象,严格按照低保认定程序纳入低保范围,实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭,及时安排退出保障范围,实现“应保尽保、应退尽退”。确保9月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围,实行政府精准兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。经调查,我县共有政策兜底贫困户8886户18974人,已纳入兜底保障5124户9400人。
5、“救”。根据《河南省特殊救助脱贫实施方案》,县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前,各责任部门正在组织精干力量,对救助对象逐户登门调查,核实信息,建立档案,预计6月底均可完成调查和建档工作,为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动,实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。一是省、市、县三级共向全县选派了123名驻村第一书记。其中,省级2名、市级12名、县级109名,实现了97个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(罗脱贫指[2019]2号),明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户,每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村,每名科级干部和机关干部职工帮扶1-2户贫困户。目前,全县共动员和组织37名县级领导、112个县直机关事业单位2405名干部职工、18个乡镇3145名干部职工,共5587人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《罗山县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》,确定了带动性、示范性强的18个企业作为全县18个乡镇的企业帮扶牵头单位,还为每个贫困村选派1-2个企业开展企业帮扶工作,共动员和组织了1257名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。罗山友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位,作为县级扶贫龙头企业,该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际,该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的205户建档立卡贫困户提供了61.5吨复合肥,并看望慰问了9户无劳动能力的特困户,帮扶物资折款达20多万元,受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度,营造脱贫攻坚浓厚氛围。县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》,统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前,绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏,实行了挂图作战,大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏,同时,在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日罗山》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏,齐心协力营造脱贫02策家喻户晓,人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导,落实党委、政府扶贫开发主体责任。县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任,县委书记和县长是第一责任人,县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任,乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,贫困村支部书记,村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;112个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任,也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,层层落实脱贫攻坚责任制,压实各级各部门责任,切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感,促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作,抢抓工作进度,力争在年内全面完成建设,改善贫困农民的生产生活条件,扶持发展产业扶贫,帮助他们尽快脱贫致富;
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在3月下旬正式同意县财政专项安排1000万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排5000万元扶贫到户小额贷款规模,向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展,确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年,我办将按照《河南省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手,一个专项扶贫产品,一个重要举措来抓。坚持政府引导,贫困户自愿;锁定风险,稳定收益;发展产业,持续增收;多措并举,广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前,我县在定远乡银山村、七湖村进行带资入股分红项目的立项工作,计划投入专项扶贫资金80万元,可使130户贫困户每年稳定得到分红收益。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我认真贯彻落实扶贫帮困各项政策,坚持以党的十八大精神为指导,密切联系贫困户,因户识策,科学识别,进一步解放思想,改进作风,完成了脱贫攻坚工作年度各项任务。
(一)思想高度重视。
抓好脱贫攻坚工作是决胜全面建成小康社会的政治任务,是新时期党员干部作风建设的试金石。严格按照上级领导重要讲话精神和有关文件要求,落实各项工作责任。从贫困户的两不愁、三保障方面入手,按照每月入户不少于2次的工作要求,努力克服路程遥远,工作开展难度大等困难,入户调查研究,掌握情况,为贫困户送政策、送温暖,帮助他们树立脱贫致富的生活信心和勇气。
(二)坚持深入实际。
深入开展调查研究工作,是做好贫困户脱贫的重要基础性工作。及时掌握第一手资料,为贫困户建档立卡,提供重要数据参考。为贫困户因户施策,制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。全面掌握贫困户的家庭情况,存在困难和帮扶需求,为贫困户建立贫困户档案。
(三)因户施策帮扶。
通过大量的走访调研和了解,因缺技术导致家庭贫困。针对此情况,给出的帮扶对策是:1、产业扶持上:(1)定期组织参加旗镇农业科技培训,提高贫困户农业技能素质。(2)为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。2、健康扶贫政策:缴纳农村合作医疗费用全免,买药费、住院费用几乎全额报销。3、社会兜底政策:(1)家庭所有人享受国家低保。4、优先享受国家其他政策。例如,申请贫困户为护林员。
上述三方面问题,是我今后改进脱贫攻坚工作方法的主要努力方向。努力找差距,补短板,认真分析贫困户家庭情况,制订贫困户帮扶计划,保证贫困户在脱贫致富的阳光大道上越走越宽敞。
一年来的工作,虽然通过各种形式的努力,贫困户的生活有所好转,但是离走向脱贫致富道路还很遥远。还需要我付出更多艰辛的努力,想出更多办法,拿出更多措施。我相信,在党的光辉政策的照耀之下,在各级政府的共同努力之下,贫困户尽快脱贫致富日子不会是遥远的梦。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
在四川凉山彝族自治州木里藏族自治县后所乡有这样一位挂职副书记。他是后所干部眼中的“难不倒”,群众心中的“活字典”。他是父母眼中的“孝子”,女儿眼中的“慈父”,妻子眼中的“顶梁柱”,同事口中那个活跃的“兵哥”。他叫李兵,是四川射洪一名援彝扶贫干部,虽然他没有当“兵”的经历,但他是却是扶贫战线上一名“优秀士兵”。
为了藏在心中那份“兵之初”,他毅然放下“安逸”的工作环境,远赴千里之外深度贫困的大凉山“援彝”扶贫,虽历经风雨却从未言悔,把新时代共产党员“全面小康路上一个都不能少”初心使命融进骨血,把深情奉献给开满格桑花的雪域高原。
无悔青春,组织一声召唤,放下“儿女情长”扛起“先锋”大旗,舍得之间把忠诚担当写在党旗上。
6月,担任射洪市人力资源和社会保障综合服务中心副主任的李兵,听闻四川省委组织部要在遂宁选派一批干部赴深度贫困地区助力脱贫攻坚,听说消息后,一颗“兵”之心在胸膛中翻滚,但作为家中的“顶梁柱”,他想到“家中奶奶高龄体弱、父亲年迈多病急需照顾,爱人工作之余的辛苦、女儿读初中最需要陪伴……”这些情况彻夜难眠。想到离家千里,心里总是万般不舍。但家中亲人装作无事地安慰他:“没有大家、哪有小家,扶贫是大事,去吧!”就这样,他是下定决心递交了报名表和“请战书”,就这样他从家中的“顶梁柱”变身脱贫攻坚的“红先锋”。
12月,木里县“摘帽”迎检,一时间,脱贫攻坚国家第三方评价、四川省绩效评估验收组同时到达木里,他被木里县脱贫攻坚指挥部抽调到应急处突组,负责4个乡镇的迎检工作。哪里被抽检,他就第一时间奔赴哪里,为所抽地查漏补缺、为检查组后勤保障、为有高原反应的工作人员联系医疗救护。就在这迎检的关键时刻,父亲却突发脑溢血住进院。家里为了让他安心工作,迎检工作结束后才告诉他消息。他才赶匆匆回老家到医院陪伴父亲,几日后得知要开展国扶办项目绩效评价便又不得不回到岗位。
203月,在凉山“疫情”防控正紧的关键时刻,木里突遭森林大火,在火场坚守阵地时,却接到奶奶去世的消息,请假3天往返1900余公里处理完丧事就返回工作岗位。在年人社系统迎春职工联欢会上,当他面对鲜花和掌声时哽咽了,他激动地说道:“这束花属于我的爱人和女儿,是她们的坚强支持了我,我很庆幸,我有她们。我很自豪,能加入省脱贫攻坚综合帮扶队,把射洪‘先锋’的旗帜举到雪域高原;我无悔青春,能在深度贫困地区工作,为藏区发展作出点滴贡献。”
风雨兼程,一年十个月,从束手无措的“新兵”到睿智干练的“骨干”,摸爬滚打把奉献的热血融进心房。
“重任当前看担当,决胜时刻比勇气”,援彝前,李兵是射洪市文升镇白猴村的“第一书记”,可以说对扶贫有很多经验,但是在凉山彝族自治州木里藏族自治县后所乡,面对“贫中之贫、困中之困”的情况,他却像“新兵”一样迷茫。同时,他还是一位“双料”援彝队长,一个是射洪市34名“战士”的队长,他们分布在8个深度贫困县。另一个是全省各地选派帮扶后所乡20人的综合帮扶队队长。他们中有刚从学校毕业的硕士研究生,还有省属企业的高管,更有机关单位的“老大哥”。如何兑现“决胜攻坚,平安归家”军令状,“队伍到底怎么带”?作为初到凉山的“双料队长”,面对这两支53人的队伍,他更是压力山大。
办法总比困难多。再苦再难,就是爬,也要闯出一条新路来!他告诉队员要“既来之则安之”,既然选择了援彝就要坚守初心不变,奋战到底。只要大家团结一切可以团结的力量,把彝族同胞当成自家人就不会有困难。情况不熟就摸,数据不清就查,他和部分党员队员一道,建立队员台账、寻找凉山熟人、请教凉山干部、熟悉凉山情况,响亮喊出“守纪律、干实事、讲奉献”9字帮扶工作要求。在他的鼓励下,队员们始终把脱贫攻坚作为自己的光荣使命,持续克服生活条件艰苦、工作任务繁重、回家路途遥远等困难。在大家的共同努力下,后所乡提出的“家家热情、户户干净、有桌有凳、有茶有果”16字户迎检要求在全县推广。
20凉山州已经初步实现盐源、木里、甘洛、雷波4个县摘帽,交出脱贫攻坚帮扶的第一张答卷,打好了精准扶贫首战。木里县后所乡5个贫困村均已脱贫,-年有3个村接受了省成效考核和第三方评估,李兵牵头推进的木里县“三落实”软件资料规整、连户路实施、厕所革命等试点及多项业务工作在全县示范,多次被抽参加省州县督查督导验收工作,赢得了干部群众的好评。如今,当地干部群众说起射洪援彝干部都竖起大拇指,后所援彝干部更是有信心、有决心、有勇气。
只争朝夕、不负韶华,不忘初心、担当使命,这便是扶贫干部的“兵之初”。在脱贫攻坚这场伟大的战役中,还有无数像李兵一样的援彝援藏干部,他们放下“儿女情长”“生活安逸”,他们不畏艰难险阻走过千山跨过万水,只为共产党员的那份初心使命。
向奋战在“援彝”脱贫攻坚战线上的“优秀士兵”致敬,是你们让红色的党旗在雪域高原上更加鲜艳,格桑花开时,援“兵”必凯旋。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
中共XXXX镇中心小学校支部2019年学校脱贫攻坚工作总结
2019年,XXX中心学校精准扶贫,脱贫攻坚工作,在各级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十九大会议精神和XXX建设有中国特色社会主义思想,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,着力确保贫困户“两不愁、三保障”、“一超六有”,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,抓好扶贫工作。学校成立扶贫济困工作领导小组,学校书记、校长XX亲自挂帅,工会主席XXX、教导主任XXX、总务主任XXX、各班主任负责具体落实,广大教师,特别是党员教师积极响应学校“千师进万家”号召,广泛开展贫困家庭及人口调查,掌握第一手资料,XX镇贫困户147户,贫困人口348人,2018年已经实现全部脱贫。具体做法: 一是, 对全镇建档立卡的贫困学生, 建立基本情况信息档案, 摸准摸实逐级上报; 二是, 建立贫困学生的在校情况档案;各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。三是,支部结对帮扶金龟村贫困户XXX和XX2户。
2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“三免一补”政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。2019年,学校建档立卡贫困生春季18人,秋季20人;辖区内教育救助贫困生,春季20人,共计20800元,秋季4人,共计3600元;秋季,实现58名特困生生活补贴250元人,共计14500元;学前教育减免保教费28350元;在XX小学落实了农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天6元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
3、认真落实全校春季XX人、秋季XX人的教科书和作业本的免费发放政策,杜绝了乱收费和乱推荐教辅资料的行为。
4、做好了防流控辍工作,入学率达100%,无辍学现象发生。
5、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。根据上级部门部署,组织全校师生在校园内开展 了“扶贫日”、“济困助学,情系教育”等爱心捐助活动;另外学校还通过区教育基金会、社会人士等为贫困学生献爱心(六年级一班学生XXX、四年级二班XXX接受资助每月各300元),解决贫困学生的后顾之忧,从根本上解决贫困生的经济困难。
6、支部结对帮扶2户贫困户(XX村贫困户XXX和XX),每位党员结对帮扶1户辖区内的贫困户,帮助贫困户出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措。并为他们送去大米、白面、食用油、棉被、等生活必需品,切实缓解了贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善基本生存条件。
总之,2019年,我支部高度重视并努力抓好了脱贫攻坚工作,于2019年4月在教育扶贫工作中,荣获区教育和体育局颁发的支部结对帮扶工作“先进集体”称号荣誉。今后,我们将继续响应政策,抓实做好脱贫攻坚工作,实现共同富裕!
中共XXX镇中心小学支部
2019年XX月X日
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
今年以来,我镇始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,深入推进精准扶贫脱贫,全镇脱贫攻坚工作取得显著成效,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、基本情况
木棠镇下辖25个村委会,全镇13951户68202人(城镇人口240户544人,农村人口13711户67658人),经精准识别大排查后,全镇建档立卡贫困户1193户5992人,其中2014-2015年贫困户96户475人(已安排帮扶联系人),2016年已脱贫170户898人,2017年已脱贫456户2433人,2018年脱贫393户1924人,未脱贫78户262人;有4个建档立卡贫困村,分别是二图、荣谋(十二五建档立卡贫困村),蒌根及薛宅,其中蒌根于2016年完成脱贫摘帽出列工作,薛宅作为深度贫困村,于2018年完成脱贫摘帽出列工作;农村低保对象、特困供养人员663户1932人(其中农村低保对象521户1772人,特困供养人员142户160人,贫困双重身份人员122户395人)。
二、脱贫攻坚主要任务完成情况
(一)减贫成效情况。
全面完成贫困人口脱贫退出、贫困村摘帽退出任务。严格按照年初市下达我镇2018年贫困人口减少计划,年底我镇严格按照“一达标、两不愁、三保障”标准,今年实现脱贫393户1924人,目前已完成脱贫退出全部工作。深度贫困村薛宅摘帽退出,贫困发生率0.7%,降至2%以下,目前已完成脱贫出列线下工作。全镇所有贫困村均已全部摘帽退出。
(二)精准识贫情况。
按照市指挥部“不漏一户不错一人”的要求,5月起,我镇全面开展精准识别精准退出大排查,共入户13711户67658人,全覆盖了全镇农村常住人口。通过排查,新识别纳入贫困户44户153人,错退1户6人,返贫1户5人,清退430户2225人,进一步提高识别纳入精准度。
(三)精准退出情况。
在开展脱贫退出工作中,始终坚持危房改造未竣工入住的、重大病人未痊愈的、家庭收入来源全部为低保金的贫困户,一律不能作脱贫退出。严格按照“一达标两不愁三保障”到位,对393户1924人计划脱贫户严格按照脱贫程序进行评议、公示、公告,目前已完成所有退出工作。
(四)“三保障”政策落实情况。
1.认真做好教育补助发放工作。制定实施《木棠镇2018年教育扶贫工作实施方案》,完成现有建档立卡贫困户学生2018年的教育补助发放,发放金额432.755万元,发放进度100%,其中发放春季补助926户2022人,发放金额269.645万元;发放秋季教育补助642户1445人,发放金额163.11万元。
2.落实建档立卡贫困户新农合,一是按照220元/(人·年)代缴新农合补贴,对2016年—2018年建档立卡贫困户1097户5517人共计补贴资金121.374万元。二是按照规定对25种慢性病、11种大病落实大病补助、民政救助、医疗专项保障等政策,2018年1月-12月,总报销金额547.98万元,其中住院报销507.15元,平均报销比例达91.72%,门诊报销40.83万元,平均报销比例94.93%。经新农合、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五道医疗保障防线“一站式”结算报销后,贫困人口25种慢性病和11种大病门诊报销比例达到80%以上,住院报销比例达到90%以上,大大减轻了贫困人口的费用负担。三是落实2014-2015年96户贫困户新农合、大病保险全覆盖,明确对未缴纳新农合费用的贫困户按照670元/(人·年)由市县财政全额资助参合,已参合的不再退回保费,落实医疗保障待遇,确保贫困户有钱看病。
3.推进危房改造工作。现有4类重点对象人员中,需要进行危房改造的795户,其中,2017年及以前危房改造387户(均为贫困户),已全部竣工,并完成五直观387户,387户全部入住,入住率100%。2018年四类重点对象改造户数408户(其中贫困户303户,低保81户,特困11户,残疾13户。),已工408户,并完成五直观改造408户,已入住408户,入住率100%,应拨付资金1981.25万元,已拨付1930.6万元,剩余50.65万元为三类人员危房改造资金,目前已完成建设,待验收后支付。
(五)“两项制度”衔接情况。
1.低保对象与建档立卡贫困户实现双向纳入。完成了对全镇农村低保对象和农村特困人员的排查工作,全镇现有农村低保对象、特困供养人员663户1932人,其中农村低保对象521户1772人,特困供养人员142户160人,贫困低保(特困)双重身份122户395人。
2.落实教育保障及医疗卫生健康保障措施。一是在落实教育保障方面,完成2018年低保特困学生春秋两季教育补助发放,发放进度100%,发放金额总计116.46万元,其中发放春季补助267户519人,发放金额74.69万元;发放秋季教育补助167户336人,发放金额41.77万元。二是在基本医疗保障方面,落实全镇低保、特困人员2019年新农合,代缴资金42.50万元(包含双重身份新农合资金86900元)。
3.实施产业帮扶。根据《儋州市农村低保户发展产业扶持的实施方案》要求,我镇政府对未纳入建档立卡贫困户范围的351户低保户按照10000元/户的标准,通过资金托管的方式发展产业,协议明确委托投资期限3年,每年按投入资金的10%进行分红,每个季度分红2.5%,即250元,截止目前已完成第一次分红,金额总计为87750元。
4.帮扶责任人实现全覆盖。全镇共有农村低保、特困户镇级帮扶责任人60人,都实现全部培训到位,帮扶责任人进一步明确了帮扶职责,并通过认真填写《帮扶手册》等工作,熟悉帮扶情况。
(六)产业扶贫情况。
我镇采用“公司+贫困户”模式发展产业,镇政府对1088户贫困户严格按照帮扶标准(已帮扶过的贫困户按800元/人、未帮扶过的贫困户4350元/人),通过帮扶资金扶持贫困户入股合作发展产业,产业覆盖100%,总帮扶资金1066.3万元,9月28日已发放分红94.5145万元。其中,帮扶26户与儋州三园种养殖农民专业合作社合作发展产业,扶持资金29.215万元,已发放分红29215元;帮扶399户贫困户与儋州市乡投开发建设有限公司合作发展产业,扶持资金241.45万元,已发放分红12.0725万元;帮扶313户贫困户与海南金同成农业发展有限公司合作发展产业,扶持资金162.58万元,已发放分红16.26万元;帮扶313户贫困户与儋州鑫棠牧业有限公司合作发展产业,扶持资金487.74万元,已发放分红48.77万元;帮扶354户贫困户与洋浦港丰物流有限责任公司合作发展产业,扶持资金144.88万元,已发放分红14.488万元。
目前,我镇正在按照2018年产业帮扶分红比例对2017年扶贫产业进行整改,经统计,2017年共有513户贫困户(原为617户,经2018年中大排查清退了104户,保留贫困户513户),剩余帮扶资金421.02万元,按照新的分红比例10%逐年发放,预计发放分红42.102万元,目前已分红41.748万元,其中儋州鑫棠牧业有限公司分红5.04万元、海南北岸生态农业开发有限公司(原海南美利来生态农业开发有限公司)分红17.186万元、儋州高权养殖农民专业合作社分红8.798万元、儋州若伦养殖专业合作社分红1.064万元、海南薛宅实业有限公司分红9.66万元。
(七)就业扶贫情况。
木棠镇共有贫困劳动力3633人,截至12月底,实现了外出务工786人,其中省外就业11人。一是组织开展种养殖技术培训班5期共培训694人。家务操持技能培训,参训152人。举办挖掘机培训,参训226人。二是组织参与专场招聘会。今年以来,木棠镇举办专场招聘会2场,由市就业局邀请市内外42家次企业到场招聘,招聘岗位977余个,木棠镇共有450个贫困户参加活动,现场达成意向68人。三是开发扶贫就业专岗。全镇已落实政府特设开发性就业岗位146个,其中畜牧岗6个,农村保洁员岗27个,教育部门公益性岗17个,海洋护绿岗39个,农委护绿岗55个,交通岗位2个。
(八)大力推动薛宅整村推进。
1.薛宅村委会共有建档立卡贫困户174户859人,在减贫成效工作中,2016年完成脱贫39户188人,2017年完成脱贫79户417人,2018年完成脱贫52户235人,并于当年完成脱贫摘帽退出工作。2019年计划脱贫4户19人。
2.为了提高薛宅村委会整体美丽乡村的建设水平,市扶贫办于2017年已投入660万元硬化8个自然村村巷。镇政府2017年以来共投入了650万元对龙头村的村容村貌、村巷、美化绿化和污水管网体系建设进行综合整治,整个村的面貌得到了极大的改观,村庄火山岩建筑的古朴风格得到了体现。市里出资铺设九个自然村的给水网络已完成,概算总投资约274.07万元。市政府今年又筹资1300万元,对薛宅村委会9个自然村的环境整改工程进行提升建设,内容包含绿化施工、园建及小品、旅游厕所及路灯、村牌及宣传栏、村内雨污水排水沟及垃圾收集站等,现薛宅村委会已按照计划摘帽退出。
3.积极发展村集体经济。2018年8月25日,薛宅村委会利用市级统筹资金150万元与儋州吉达雅星热带水果种植示范产业园项目合作发展产业,12月24日已获得第一批收益7.5万元,推进薛宅村集体经济发展。
(九)扶贫资金使用情况。
为了更好推动扶贫产业,我镇严格按照《儋州市财政局关于加强产业扶贫资金使用和管理的通知》《儋州市财政局关于进一步做好儋州市扶贫项目资金公示公告工作的通知》《关于健全扶贫资金支出绿色通道的通知》《关于做好我市扶贫物资政府采购工作的通知》等通知,及时拨付产业资金,提高资金使用效益。我镇2018年扶贫产业财政资金计划投资1066.3万元,截止到目前累计投入1066.3万元,支出进度达100%。
(十)镇村两级项目库建设情况。
1.严格按照《儋州市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,结合动态管理工作,组织帮扶责任人入户调查2019年-2020年的项目,在帮扶责任人入户充分了解贫困户的发展意愿后汇总上报村委会,由村委会组织召开村“两委”会或村民代表大会,研究确定本村到村到户项目,并在村委会政务公开栏内公示无异议后,上报镇政府。镇政府经过初审,结合本镇实际确定本级可实施项目,并在公务栏内公示无异议后,上报市扶贫办。经市扶贫开发领导小组审定,最后确定我镇2018年-2020年项目744个,资金7671.013万元,其中2018年项目234个,资金3234.789万元,2019年项目264个2836.887万元,2020年项目246个1599.337万元。
2.严格项目管理。我镇2018-2020年度项目入库744个,所有项目均已入库,其中产业项目86个(到村项目11个,到户项目75个),技术培训75个,教育补助279个,医疗补助150个,危房改造39个,金融扶贫115个。
(十一)海南省2017年度脱贫攻坚问题整改市级工作整改情况
针对省级考核、巡查、巡视反馈的问题,举一反三、全面查摆我镇存在的问题,研究制定了具体方案,落实了具体整改措施和责任单位,坚持立行立改,并建立整改台账,做到整改一个,销号一个。2018年,共梳理省2017年度脱贫攻坚问题整改9类76项,已完成整改51项;需要长期整改的25项已取得阶段性进展。
(十二)扶贫领域作风问题专项治理情况。
2018年,全镇在扶贫领域共立案审查案卷2件4人,给予党内警告处分3人。东方村委会何锦球领取低保金上不作为,现已立案;对长老村支部书记洪石护、李日光、李日珍侵占扶贫资金,洪石护侵占春冬救助4650元、李日光侵占春冬救助2950元、李日珍侵占春冬救助2450元,给予洪石护等3人党内警告处分。对涉及扶贫领域的案件,坚持查处一起通报一起,点名道姓通报曝光,形成震慑。
(十三)线上线下一致性核实情况。
一是组织全镇帮扶责任人参加《扶贫手册》填写培训班和手机APP操作培训班,确保帮扶责任人正确填写手册,并会操作手机APP和信息员会核准、更改信息。二是组织帮扶责任人和扶贫专干录入471户未脱贫户扶贫手册,录入已脱贫户626户旧版扶贫手册,确保海南扶贫APP中的扶贫手册信息与纸质版扶贫手册数据线上线下信息完全一致。
(十四)扶志扶智情况。
一是加强氛围的营造,今年以来发放宣传海报600张,制定宣传栏30个、灯杆旗120杆、喷绘标语11张,墙体固定标语68条、宣传小册子2000本,组织帮扶责任人及村“两委”干部入户发放“致贫困户的一封信”,通过多种渠道宣传扶贫政策,积极营造脱贫致富氛围。二是认真组织脱贫致富电视夜校,每周一晚上组织镇包点干部、驻村工作队、帮扶责任人、村“两委”干部和贫困户观看脱贫致富电视夜校,并通过“钉钉”群做好签到工作,扩大电视夜校观看面,提高脱贫攻坚政策的知晓度、提升木棠镇扶志扶智工作效果。截止目前,全镇工作队的平均签到率100%及夜校签到率100%。三是及时办理信访及工单。工单及时办理,未出现超时回复的情况。2018年1月至今,我镇共收到市扶贫办下发的961017工单18件,办结18件,办结率为100%。市扶贫下发信访3件,办结3件,办结率为100%。
二、脱贫攻坚作战体系运转情况
(一)镇级作战体系情况
为加强脱贫攻坚组织领导,确保脱贫攻坚工作取得实效,根据市指挥部统一工作部署,我镇立即召开工作部署会议,按照工作部署一一落实,制定《木棠镇打赢脱贫攻坚作战体系方案》,成立镇脱贫攻坚大队,大队长由市委常委、市委组织部长纪少雄担任,执行大队长由镇党委书记吴启养担任,执行副大队长由镇长岑题科和市驻村工作队曾智担任,大队下设办公室,由党委委员、脱贫攻坚分管领导羊彩凤担任,同时按照职责分工成立精准识别退出管理组等13个工作组,工作组组长由镇各分管领导担任,工作组主要负责对接市脱贫攻坚作战指挥部工作组并统筹安排工作。
(二)村级作战体系情况
我镇在各村委会成立25个脱贫攻坚中队,59个脱贫攻坚小队。中队长由镇包村领导或驻村工作队骨干队员担任,副中队长由镇包村工作副组长、驻村第一书记以及村党支部书记担任,中队队员包括镇包村组员、驻村工作队队员、村两委干部以及各自然村小组组长。小队长由中队副队长担任,副小队长由村两委干部担任。镇脱贫攻坚大队积极协调完善村级脱贫攻坚战斗队体系,在每个村委会安排一间办公室,配备驻村工作队员以及购置相应办公设备,完成悬挂中队牌子,并做好驻村工作队员住宿场所安排以及经费保障,目前正在制作脱贫攻坚作战图、组织机构、工作管理制度、政策宣传等制度上墙,进一步完善办公配置。
(三)日常工作机制情况
在日常工作方面,一是实行每周工作例会制度,每周一上午大队召集十二个专项组组长、各中队队长以及副队长召开例会,总结上周工作进展及存在问题,并部署本周工作,各中队每周一下午召开例会,总结每周工作进展及存在问题,以及传达镇脱贫攻坚大队例会工作安排,例会要求做好会议记录。二是要求中队队长每天要通过“钉钉”群签到并上传工作日志,落实考勤制度。三是要求帮扶责任人每周至少1次入户对接贫困户,每月至少2次入户对接,实时掌握贫困户情况。
三、存在的主要困难和问题
我镇总人口68202人,现有建档立卡贫困户1193户5992人,占总人口8.78%,贫困人口多,工作面大,全面铺开各项工作措施有困难。
四、2019年脱贫攻坚工作计划
(一)总结工作经验,及时谋划剩余贫困人口全部脱贫,打赢脱贫攻坚大决战。
(二)梳理原有产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“两不愁三保障”台账,进一步梳理存在问题,不断提高扶贫产业效益,确保“三保障”落实到位,实现贫困户顺利脱贫、脱贫户稳定发展。
(三)继续完善一户一档材料,做好扶贫档案归档工作。
(四)加大扶志扶智力度,积极开展贫困户政策宣讲工作,让贫困户了解政策,增强贫困群众脱贫致富的积极性。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
此次去吉安县参观学习脱贫攻坚工作,对标找差距,提高认识强责任,找准问题补短板,对我乡脱贫攻坚工作进行再完善、再加强、再补短,进一步创新方式方法,做好精准扶贫、精准脱贫工作,加快脱贫攻坚步伐,坚决打赢脱贫攻坚战。
到达当天听取了中共吉安县委党校胡珍元校长介绍吉安县脱贫攻坚工作的一些基本情况,然后在两天的时间里参观了永阳镇江南村的蜜柚基地,横江镇公塘村的葡萄基地,凤凰镇的养鸡基地和吉州窑旅游景点,深切感受到吉安县在推进脱贫攻坚工作中思路新,产业帮扶措施成效明显,很多先进工作理念和成功做法对我乡脱贫攻坚有很好的借鉴和参考价值。
其中有两点我印象比较深,第一个是吉安县的脱贫攻坚工作做的比较扎实,第二个是产业扶贫发展模式比较成熟。根据贫困户的家庭实际情况,把贫困户分为三类,分别分为红卡户、黄卡户、蓝卡户,我觉得这个是一个创新的举措,便于精准扶贫,有利于脱贫攻坚工作的开展。脱贫摘帽主要是围绕“两不愁,三保障”来考核的,吉安县在安居扶贫和教育扶贫这两方面的工作做的比较扎实,危房杂屋在脱贫摘帽前基本上全部拆除,义务教育辍学的提前做好佐证,迎检工作做的很细致等等。
产业扶贫这块的话,主要是“四个一”的产业精准扶贫模式,通过四驱驱动,引导千家万户参与,并受益,是比较行之有效的扶贫路子。“四个一”的产业发展模式分别为一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工。产业扶贫是一直是我们的一块短板,对标我们闪石乡,因地制宜,用活用好国家产业扶贫资金,可以发展的产业有:一、规模种植洞背西瓜,洞背西瓜在莲花是有一定的知名度的,但是目前发展没有形成规模化,没有注册商标,市场竞争力不强,产品的优势没有体现出来,这个需要政府引导和规划;二、闪石乡山地资源比较充足,可以种植适合我们这边气候和土壤的果树,充分利于本乡的山地资源;三、招商引资进一步开发石城洞,与复礼书院形成连线,发展旅游业,可极大增加就业岗位。
脱贫攻坚工作,任重而道远,认真学习吉安县脱贫摘帽的好经验、好举措,从而助推我们闪石乡脱贫攻坚工作。我们将全面分析查找脱贫攻坚中存在的突出问题,找准与先进地区的`差距,把考察学习的成果转化为具体的政策措施,加快实施推进,确保打赢脱贫攻坚战。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
20__年,脱贫攻坚的收官之年。两年多的风雨兼程,终于要迎来开花结果的时刻。这段时间里,最忙最累的是千千万万俯身基层的扶贫干部。是他们的辛勤付出,才会有今天的丰收在望。如何再接再厉、持续发力,将扶贫事业进行到底,关键要念好扶贫干部的“三字诀”。
要有“融”的意识,学会“入乡随俗”。立根原在群众中。“融”的意识是开展扶贫的前提和基础。我们只有掌握真实数据,扶贫工作才能有的放矢。因此要学会融入基层,与群众打成一片。有些时候,个别扶贫干部或多或少带着一点儿官本位思想。认为到这里,我是来做指导的,一切应该以我为中心。在一线,我们的角色是勤务兵、服务员,是直接将党中央的惠民政策落实一线的执行者。本是一项温暖的工作,就应该采用温暖的方式。主观生硬地开展工作,必然会处处碰壁,停滞不前。应该像交朋友一样,来对待基层群众。用情感化,是最为直接有效的方式。要学会用群众的视角和思维考虑问题,“入乡随俗”不仅仅指的是行为举动,更多时候指的是一种发自内心、主动靠近的意识。只有获得了人民的信任,打下牢固的群众基础,下一步开展工作才会得心应手,一呼百应。
要有“钻”的劲头,学会“砥志研思”。功夫不负有心人。“钻”的劲头是保证扶贫高质量发展的核心。只有把工作做实做细,我们才能够制定符合实际的发展计划,才能够依托本地资源,寻找出最为适宜的扶贫产业。前期的调研要“钻”。不要认为扶贫只是扶持经济,其实它涉及社会生活的方方面面。所以在搜集数据阶段,一定要钻而又钻,细之又细。立体化的数据模型,才能构筑出全方位的发展规划。中期的执行要“钻”。分形数学中有这样一个典故:只要使用的单位长度够短,英国的海岸线长度就会大得惊人。我们也应该秉持这样的思维,不断细化工作,这样必定能让困难群众尝到甜头。后期的经营要“钻”。现代管理学的精髓就是过程控制,粗枝大叶的管理必定会降低利润率。只有带领群众实现产业经营的精细化、信息化、时效化才能够实现利润的最大化。
要有“笃”的心态,学会“持之以恒”。咬定青山不放松。“笃”的心态是推动扶贫事业稳定运行的动力。三年之期是摆脱贫困的冲刺,也是巩固成果的前奏。我们不是要在一段时间内消除贫困,而是要永久性解决这一问题。这就意味着从20__年到20__年,甚至是今后相当长的一段时期内,我们必须保持当初的战略目标不动摇,笃定当初的心态不改变。服务基层的三年,笃定与坚守是对基层最长情的告白,也是对扶贫事业最纯粹的奉献。开展工作的整个过程中,只有“笃”的心态才能换来人民的安心,如果“身在曹营心在汉”,必然会辜负上级的嘱托和群众的信任。也只有切实拥有“笃”的心态,扶贫事业的硕果才是踏实圆满的。我们不仅仅要在三年内笃定前行,更应该在三年之后持之以恒。一入扶贫门,一生扶贫人。把深深的牵挂留在基层,也是我们共产党人该有的初心和使命。
千百年来,贫困一直是阻碍民族复兴的最大内因。妥善解决这一问题,是全面实现小康社会,加速推进社会主义现代化建设的关键步骤,所以扶贫干部肩负着重要的历史使命。无论是“三字诀”,亦或是“万字诀”,归根到底是共产党人服务群中的宗旨践行。其实,我们只要念好“初心诀”“使命诀”,扶贫攻坚就必定能够如期取胜。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
某村脱贫攻坚工作总结
在乡党委政府的统一部署和正确指导下,我村认真贯彻落实国家、省、市、县“决战决胜脱贫攻坚”工作部署,以党建促脱贫,扎实开展“抗疫情,补短板,促攻坚”工作。把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。现将几年来工作情况汇报如下:
一、基本情况
我村位于S343霍陈路南,邵白路横穿中部,地理位置优越,属一般贫困村。本村现有土地1.1万亩、水面面积1500余亩、林地1000亩。下辖27个村民组、1040户4310人、6个党小组108名党员;共有村干部及扶贫专干8人,年龄结构平均在50周岁以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植和畜禽养殖等为主,产业比较单一。主要致贫原因为因病。
全村现有建档立卡贫困户197户356人,其中五保户37户40人,低保户58户85人,一般贫困户102户231人;已脱贫197户356人,2014年脱贫24户40人,2015年脱贫34户48人,2016年脱贫10户27人,2017年脱贫6户20人,2018年脱贫54户103人,2019年脱贫69户118人。其中在校生家庭17户21人。2019年全村人均纯收入达到6000元以上。
二、精准定位
2014年至今开展专项扶贫以来,按上级统一部署,在开展精准扶贫过程中,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户197户,356人,并进行公示。
三、帮扶成效
(一)产业扶贫
1、2016年发展产业7户14人,财政奖补1.82万元。
2、2017年发展产业88户185人,财政奖补15.85万元。
3、2018年发展产业138户287人,财政奖补46.65万元。
4、2019年发展产业172户349人,财政奖补40.35万元。
5、2020年产业摸底148户290人。财政奖补54.59万元。
(二)光伏扶贫
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏预计收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脱贫
1、2016年代缴医疗保险费238人28560元。
2、2017年代缴医疗保险费246人36900元,医疗报销35人34.1万元。
3、2018年代缴医疗保险费259人46620元,医疗报销68人93.46万元。
4、2019年代缴医疗保险费246人54120元,医疗报销53人63.2万元。
5、2020年代缴医疗保险费246人61500元。
截止目前共办理慢性病证220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代缴养老保险124人24800元。
2、2019年代缴养老保险122人24400元。
3、2020年代缴养老保险122人36600元。
(五)基础设施建设
1、2019年在乡党委政府及乡卫生院帮助支持争取资金新建尧塘村卫生室及文化广场。
2、2020年申请项目批复给我村新修陈潘路资金131.75万元.新建瓜蒌种植基地300亩150万元,每年为我村集体经济增收约1万元。
(六)就业扶贫
1、2017年贫困人口技能培训奖补13人3250元。
2、2018年贫困人口技能培训奖补24人6000元。
3、2019年贫困人口技能培训14人4200元。
4、2020年贫困人口技能培训13人3900元。
5、2018年-2020年发展公益性辅助性岗位34人次。
6、新型主体带动:联系霍邱思远农业技术培训学校到尧塘开展农业种养殖专班培训新型农民15人。
截止目前,我村贫困人口参加所有技能培训达135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1户、补助资金1万元。
2、2015年危房改造新建3户、补助资金6万元。
3、2016年危房改造4户其中新建2户、维修2户共计补助资金5.2万元。
4、2017年危房改造11户其中新建9户、维修2户共计补助资金19.2万元。
5、2018年危房改造53户其中新建29户、维修24户共计补助资金72.4万元。
6、2019年危房改造59户其中新建38户、维修21户、包括残疾、低保4户共计补助资金99.2万元。
7、2020年危房改造3户、4万6千元。
(八)教育扶贫
1、2016年寄宿生补助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生补助人500元、学前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露计划1人1500元.
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3、2018年、寄宿生补助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高补助2人3000元、学前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生补助10人次4562元、中信保17人次8500元、学前教育人400元、雨露计划1人次1500元。
5、2020年寄宿生补助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露计划3人9000元
(九)金融扶贫
1、小额贴息贷款累计放贷65户155万元。
2、2020年新增授信贷款 11户46万.
(十)旅游扶贫
1.2018年旅游扶贫带动贫困户10户28人增收2万余元.
(十一)社会扶贫
1、2018年俊远养鸡场赠送鸡苗贫困户10户500只、贫困户“三化”室内环境提升3户7人(桌子、板凳、椅子、)尧塘村帮扶责任人为56贫户赠送鸡苗等钱物共计11200元。
2、2019年帮扶责任人为85户送上油、大米、钱等,价值17000元.
3、2020年邵岗乡向尧塘村195户贫困户赠送“三个一”防疫物资(1条毛巾、1瓶84、1块硫磺皂)。
(十二)生态扶贫
1、2016年开发生态护林员岗位1人。
2、2018年开发生态护林员岗位1人 。
(十三)招商引资
2017年招商引资韩瑞新能源光伏项目,总投资2000万元占地109余亩年光伏发电,计划于2020年底全面投产后年产值达到上百万元,可每年为村实现集体经济收入增加2万元以上。
四、存在问题
(一)个别贫困户存在“等靠要”思想。精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展有障碍。村集体经济收入薄弱,村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高。
五、2021年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
通过农户发展产业,增加收入,实现稳定脱贫。扩大瓜蒌种植面积、调动贫困户发展产业的积极性,确保除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业;通过壮大村集体经济,带动村民增收。
(二)夯实基础设施,为脱贫攻坚创造有利条件
充分用好扶贫政策,完善本村基础设施。着重解决好村庄入户道路拓宽和硬化,水利建设、“五清一改”等工作。
邵岗乡尧塘村民委员会
2020年12月2日
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
一、强化学习,打牢履职尽责基础
牢思想上固树立全镇“一盘棋”思想,坚决抵制部门主义和山头主义,上级安排任务不讲条件、不问艰辛,坚决完成。在理论学习上,不断强化“四个意识”,牢固树立“两个维护”,认真践行“不忘初心、牢记使命”宗旨,在思想上和行动上同党委、政府保持高度一致。
二、务实重干,高质量完成各项工作
(一)镇里脱贫攻坚工作
一是问题排查整改。2020年的各级问题排查整改从年初的“双基”到年底的“九问”,共汇总上报台账、方案、报告32类107条问题,做好佐证材料及时收集,提前完成问题整改,得到县扶贫办督导考评科表扬。
二是镇级公益岗。为拓宽贫困群众就业途径,增加贫困户家庭收入,提高脱贫质量和脱贫成效。认真研究制订科学详实的镇级公益岗管理办法和协议,并按照个人申请、村级把关、严格责任落实的原则,确定镇级公益岗保洁员106名,户均增收3000元左右。
三是脱贫攻坚普查。按照时间节点完成前期48名普查摸底人员、24个村引导员的培训;严格审核确认24个村线路图。历时21天,抽调200余人次,积极配合镇平普查组,即使是炎热的夏天和雨天,我们抽调的同志们没有一人退缩,经过共同努力,最终高质量完成全镇1026户2536人建档立卡贫困户普查工作,受到县普查办充分肯定,为国家脱贫攻坚普查提供了数据支撑。(在这里我想向参与脱贫攻坚普查工作的各位领导和志事们说一声,谢谢)
四是动态管理。按照省市县动态管理工作有关要求,对全镇24个行政村进行动态管理监管全覆盖,在确保贫困户各项普惠性政策全部落实到位,人均收入超过国家扶贫标准,“两不愁、四保障”均有保障的前提下,经过公示、报告、审核、批复等程序后,完成247户463人剩余贫困人口脱贫任务;期间经过各村认真排查,共上报录入“两类户”3户10人。
五是双业“星火计划”。为充分激发贫困户自我发展的内生动力,加快推动贫困群众增收脱贫,按照县双业“星火计划”方案要求,经过贫困户个人申请,镇村核实,为763户贫困户发放双业奖补资金87万元,为贫困户高质量脱贫又增添了一道保障。
六是督查检查。今年以来共陪同省级调研3次,市、县级3次督查、暗访29次;组织镇级督查17次,交办的问题是全县最少的一个乡镇。
七是组织培训。2020年协助牧原集团在我镇举办了两次大型招聘会,参加应聘的贫困户达到292人次;协助劳保所举办了6期家政培训班,培训人数1000人次;邀请电商培训讲师举办了电商和抖音培训,参训人数196人;组织30名贫困户到南召宾馆进行为期15天的焊工、电工、保育员和厨师培训;组织召开镇级扶贫会议34次;参加县级扶贫会议27次,及时的做到把会议内容传达下去。
八是省检准备。从接到省检通知按照清单内容开始着手准备,分类分项一条不落,利用两周时间加班加点准备好了89个档案盒124项内容,摆满了两个柜子,夜里加班虽然辛苦,但是我庆幸我有一个随叫随到的团队,真心感谢办公室的小伙伴们!
九是雨露计划。2020年为36名参加短期技能培训人员发放“雨露计划”资金7.2万元;为66名在校大中专学生发放“雨露计划”19.8万元,一定程度上解决了部分贫困户和贫困学生的燃眉之急。
十是扶贫宣传。为大力营造脱贫攻坚浓厚的宣传氛围,进一步坚定广大干部群众脱贫致富的信心和决心,联合党政办,2020年发表宣传稿件60余篇,被各大网站和小程序转载1630多次,达到了宣传的目的。
十一是消费扶贫。精心组织恒雪、承古食品厂、紫藤生态园等到郑州参加“丰收节”扶贫产品展销,成交额高达20万元,有效的宣传了云阳的扶贫产品。
(二)村级工作
一年在村两委和责任组的共同努力下,进村入户扎实开展各项工作,在疫情防控的近三个月时间里,每天上下午按时到村里,跟两委班子和村医一道入户讲解防疫知识、分发防疫物资、代买生活用品,最终武汉返乡的27人平安渡过了管控期,没有一例疫情出现。年初提前制订好村级年度脱贫计划和规划,组织做好对贫困户的集中和入户培训,指导帮扶人和信息员做好信息数据质量修改录入,动态管理期间顺利的完成了剩余8户23人的脱贫任务,并对“两类”人群进行了重点排查和关注。我坚持每周去分包的贫困户家一次,询问生活务工情况和需要解决的问题,我做到他们生病买礼物去医院看望,子女儿出嫁随礼金等。几年帮扶工作下来,我深深的体会到帮扶的不只是让他们吃饱穿暖、生活有保障,心与心的交流才是最重要的。按照村两委换届工作的有关要求,在控制好职数和年龄的界限后,通过走访考察、选举等程序,选出了年轻优秀的社区两委干部,平均年龄42岁,其中大学生三人。
由于我本人工作踏实、敬业,2017年被县委、县政府评为优秀脱贫攻坚责任组组长,2019年度被市脱贫攻坚领导小组评为“万名干部助脱贫”工作先进个人;2020年度被南阳市委组织部和市人力资源和社会保障局评为脱贫攻坚专项奖励先进个人。
三、砥砺前行,扩宽思路争上游
2021年工作打算:一是继续在贫困户增收致富和就业培训上下攻夫;确保脱贫攻坚巩固和提升期内所有贫困户“两不愁四保障”不出问题;各项政策应享尽享。
二是做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,按照云阳镇乡村振兴示范区规划,在产业、就业、乡村旅游、乡村治理、生态文明、基础设施建设方面下大功夫,最终达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目的。
下一步以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,深入到村、组,摸清村情、镇情,了解群众的所思所盼,拿出实实在在的解决办法,认认真真的予以落实。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
近年来,我国一直致力于实施脱贫攻坚战略,大力推动贫困地区的经济发展和民生改善。为了提高脱贫攻坚工作的效果和效率,我所在的村委会组织了一次脱贫攻坚培训。通过这次培训,我深刻认识到了扶贫工作的重要性以及如何更好地推动贫困地区的发展。
培训的第一部分是关于脱贫攻坚战略的介绍。讲师详细解析了国家对脱贫攻坚工作的重视和支持,以及各级政府的相关政策和措施。我了解到,脱贫攻坚不仅仅是提供救济和捐助,更重要的是通过发展产业和提高农民的技能来增加他们的收入。培训强调了“因地制宜”、“分类施策”的原则,根据不同地区和不同群体的实际情况,采取有针对性的扶贫措施。这让我深深地意识到,脱贫攻坚需要因地制宜地制定解决方案,不能一刀切地进行,才能真正取得成效。
接下来的培训内容是关于如何提高农民的技能和素质。讲师介绍了多种培训方法和资源,比如开展技能培训班、推广信息技术在农村的应用、培养农民的创业意识等。我所在的村委会通过与当地企业合作,开办了一些职业培训班,例如种植、养殖和手工制作等。通过这些培训,我们的农民学会了新的技能,提高了自己的就业能力和收入水平。培训的过程中,讲师还分享了一些成功的脱贫案例,这些案例激励了我们,让我们相信只要付出努力,就能改变自己的命运。
在培训的最后一部分,讲师强调了如何稳定贫困户的脱贫成果。通过了解和分析一些常见问题和困难,我们学到了一系列的解决方法和对策。讲师强调了政府部门和社会组织的责任,要加强对贫困户的培训和跟踪,及时解决他们在发展过程中遇到的问题。我们还学会了与贫困户建立长期稳固的帮扶机制,帮助他们逐步摆脱贫困。此外,讲师还强调了宣传的重要性,要加大对脱贫攻坚工作的宣传力度,让更多人了解这个问题,积极参与到扶贫事业中来。
通过这次脱贫攻坚培训,我深入了解了脱贫攻坚工作的原则和实施方法。我明白了脱贫攻坚需要全社会的共同努力,不能单靠政府的一己之力。每个人都应该为脱贫攻坚贡献自己的力量,参与到扶贫事业中来。作为一名公务员,我将把所学所思转化为行动,积极落实各级政府的扶贫政策,为推动贫困地区的经济发展贡献自己的一份力量。
脱贫攻坚是一项长期的、复杂的系统工程,离成功还有很长的路要走。但是,通过这次培训,我对脱贫攻坚工作的信心更加坚定了。我相信,只要我们坚持不懈地努力,全社会共同团结起来,就一定能够实现我们的目标,让贫困地区的人民过上更加幸福美好的生活。让我们一起努力吧!
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级业务部门的指导下,我局在脱贫攻坚工作方面,加大了帮扶力度,做了大量工作,圆满完成脱贫攻坚任务。现将粮食局20xx年脱贫攻坚工作情况总结如下:
一、基本情况
同德乡九头湾村地处XX、射洪、盐亭三县交界处,属我县的三边乡村,距离县城35公里,距乡场镇3公里。占地面积1113亩,其中:耕地面积601亩、林地和非耕地面积512亩。全村共十个社,总人口276户773人,其中贫困人口63户129人。属省级贫困村,为20xx年预脱贫村,全年退出贫困人口11户22人。主要产业是:乡村旅游、青花椒种植、中晚熟柑橘种植、乌鱼养殖等。
二、工作开展情况
(一)强化帮扶职责。全力督促帮扶干部每月至少到村开展脱贫攻坚工作一次,科级干部每年到村开展工作次数不少于12次,主要负责人全年到村次数不少于6次。20xx年,帮扶干部人均到村开展扶贫工作14次,主要负责人到村8次,及时对贫困户的生产、生活情况进行了解并督促帮扶措施落实落地,确保了脱贫攻坚工作进度。
(二)壮大帮扶队伍。按照上级要求,我局在已选派一名第一书记的情况下,又增派一名工作人员,作为驻村工作队成员,从而壮大了驻村工作队伍,保障了驻村工作力量。
(三)加大帮扶力度。落实产业帮扶资金6万元,用于村级文化阵地建设和产业发展,协助落实县级领导帮扶资金10万元。
(四)加大指导力度。全局对九头湾村的队伍建设、年度规划、项目实施、产业发展给予了全方位的指导,共反馈可行性意见和建议8条。
(五)开展“一对一”帮扶活动。全年用于“一对一”帮扶资金3.4万元。一是开展春节慰问活动,慰问特困户15户,共计0.45万元;二是开展留守儿童关爱活动,买书包、文具等学习用品0.2万元;三是开展“一对一”走访帮扶活动,给全村在家群众送食用油150桶、优质大米300袋,共计2.75万元。
三、主要成效
1.完成整村脱贫摘帽任务。贫困发生率为0.9%,低于3%;集体经济人均收入达到14元。硬化村、社和便民路、产业路2.5公里,实现村通、社通、户通;建成村卫生室51.2㎡;建成文化活动室60.5㎡,藏有各类书籍1700余册;网络、广播实现全村通。
2.实现10户21人(8月死亡1户1人)脱贫。脱贫人口人均收入均在4000元以上,做到了人人不愁吃、不愁穿,住房和饮水安全;义务教育、基本医疗有保障;家家户户通电,有网络、电视。
3.做到了识别精准。今年新增贫困户3户7人,均属重病残疾户。
4.完成农渠改造2.3公里。
5.共种植青花椒300亩。
6.完成产业填充工作,新种中晚熟柑橘105亩。
7.实施安全饮水工程3处,做到全村户户饮用自来水。
8.新建健身场2处、篮球场450㎡。
9.对两个社的人居环境进行改造,受益36户。
10.易地搬迁23户,危房改造25户。
11.养小家禽养殖5000余只,新建家禽鹏舍26个。
12.全村电力农网改造工程正在施工中,预计明年元月全面竣工。
四、存在的问题和下步措施
虽然我局在脱贫攻坚战中取得了阶段性成绩,但也存在一些问题:一是争取项目和产业发展资金的力度还不够;二是贫困户对发展产业的愿望不够强烈,还需强化引导等。
针对问题,我局还需在以下几方面下功夫:一是继续加强与贫困户“一对一”帮扶活动,不脱贫不脱钩;二是针对抓好农民技术培训,壮大产业,增加收入;三是主动与相关部门衔接,积极争取产业项目和资金。
◈ 党员脱贫攻坚思想总结
20__年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是:以XXX扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合,巩固提升20__年以前脱贫成果,高标准完成20__年县定贫困村和贫困人口精准脱贫,20__年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据),脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20__年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展,力争验收考核位列全县前列。
1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制,纠偏精准识别遗留问题,重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打“除法”、搞平均的现象;对欺骗组织和群众,隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众,认真甄别,稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的,综合民政、财政等救助手段解决。
2、编制专项扶贫规划。对照村退出“一低五有”标准,完成所有贫困村脱贫规划编制修订,优先完成20__年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”创建、集体经济发展等专项规划编制。参照“一低五有”标准,编制完成__村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位,对照“一超六有”标准,尤其突出产业发展规划重点,完成所有贫困户脱贫规划编制。
3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法,解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求,保持政策的连续性,叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策,全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平,从政策导向上消除贫困户“脱贫恐惧症”。
4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板,统筹解决好20__年、20__年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账,着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题,确保达到20__年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题,确保已脱贫户持续稳定增收。对20__年、20__年人口退出的__村(__村、__村、__村),积极争取项目资金补助,推动公共服务和基础设施建设。
1、大力发展特色产业。坚持“小园区+小庭园”发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径,围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路,突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业,实现村村有园区、户户有庭园目标,有劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园。同步启动实施20__年以后退出的贫困户产业发展,实现同步推进,同步见效。大力发展生态旅游业,争取大营村旅游扶贫项目实施,在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店,力争完成亭子口水上运动度假区招商。
2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线,切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势,实现就业供需信息有效对接,加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位,全面完成各类贫困人口培训任务,确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业,实现“就业1人、脱贫1户”。
3、持续推进返乡创业。按照“三个三分之一”要求,持续推行“一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型”的“六个一”回引工作机制,统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书,分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业,吸纳贫困群众就业的经营主体,给予政策支持和资金补助。
4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作,参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势,推动建立集体经济组织,20__年必须实现村村有集体经济收入目标,贫困村集体经济收入人均达到8元以上。
1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标,针对不同对象,差异化实施易地扶贫搬迁、C级和D级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排,当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期,合理调度搬迁资源,精准配置施工力量,确保进度和质量;C、D级危房改造要早安排、早实施,优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人,完成C、D级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和C、D级危房改造在7月底前主体完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。
2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点,争取__路__镇至长林山段道路改善提升工程实施,力争扩宽改造通村公路10公里,完成__村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目,重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。
3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持,力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动__、__、__、__、__等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造,同步推进产业发展,配套加强基础设施,跟进完善公共服务,实现产村相融互动。
4、实施水利扶贫。推动__、__、__、__等村安全饮水工程建设,推动建设__村、__村提灌站,力争PSL抵押贷款项目落地实施,确保__村拟脱贫人口安全饮水达标。对20__年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排,及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。
5、实施文化卫计电力扶贫。完成__村文化室、文化活动场所、广播“村村响”、电视“户户通”建设,巩固提升已脱贫村文化建设成果,统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素,完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策,县内住院自付费比例不超过10%。完成__村卫生室达标升级改造,提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合,参合率达100%。加快推进电网升级改造,确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。
6、实施生态建设扶贫。加强生态建设,保护天然林资源,实施森林生态效益补偿,选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用,鼓励发展生态农林牧渔经济,积极引导沿湖群众在亭子湖最高洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护,加强人居环境改善,强化养殖废弃物资源化利用,强化水源保护和水质保障,力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。
7、实施“四好村”创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求,全面实施脱贫奔康“六化”行动,高质量建成一批省、市、县级“四好村”,提升脱贫攻坚整体水平。完成__村新村建设项目,力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。
1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内,统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金,集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法,加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度,杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。
2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策,支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20__年及以后退出贫困村产业发展基金,提前起动20__年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展,全程全域推进脱贫攻坚。
3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传,大力引导金融资金投入脱贫攻坚,持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款,统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作,防止和减少因病因灾返贫。
1、统筹帮扶力量。全覆盖开展“七个一”帮扶力量集中分析研判,及时调整补充到户帮扶力量,统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派__村帮扶力量,对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象,增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员,组建片区科技服务队,开展“组团式”服务,实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量,建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”和售卖窗口。
2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任,全镇未整体脱贫摘帽,帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化“六个一”任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”制度,严格驻村帮扶力量履职情况管理,推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理,落实“十个严禁”和“六个要求”,促进作用发挥。
3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴,为驻村工作队队员购买意外伤害保险,坚持第一书记专项工作经费专款专用,对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制,及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的,捆绑追究帮扶单位及负责人责任。
4、强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则,加强宣传发动,营造良好的社会扶贫氛围,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“四川爱心扶贫网”平台,促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施“雨露计划”,落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展“我为扶贫做贡献”“我为家乡做件事”“博爱亭子”“10.17扶贫日”等社会公益活动,加大社会扶贫资金争取募集力度。
5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户,与贫困村的贫困户同等对待,积极争取各方面支持,统筹整合资金,在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度,全面落实产业发展奖补资金,重视就业培训、劳务输出,改善人居环境,夯实产业基础,促进插花贫困户稳定增收。
6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决他们生产生活中的具体困难和问题,消除心理落差,促进社会和谐。
1、抓好教育引导。强化培训提能,进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好“农民夜校”建设,广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育,充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验,选树一批“身边好人”“好公婆”“好媳妇”“致富能手”、文明家庭等先进典型,激励比学赶超,营造良好的脱贫攻坚氛围。
2、强化主体作用。坚持项目民建,规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施,广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目,充分发动群众投工投劳。坚持资金民管,资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督,资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理,结果作为评先评优、政策扶持的重要参考,切实解决干部干、群众看的问题。
3、重视诉求解决。高度重视群众关切,讲实话、办实事、求实效,晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服,充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理,属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究,对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求,造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动,加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理,推进贫困村基层民主法治建设,切实维护贫困群众切身利益。
1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》,综合国扶系统、“六有”系统,及时更新和完善相关信息,按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、“四书一报告”等表册,实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账,贫困户签字、按指印认可记账结果,全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。
2、规范档案资料。在镇、村层面,明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录,按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面,推行贫困户“一户一档”,按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别,全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案,确保脱贫档案规范一致。全面完成20__年以来脱贫户、20__年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。
1、强化组织领导。健全完善“县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与”的责任体系,全面落实脱贫攻坚责任制,层层签订责任书,细化年度重点工作责任清单,明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心,规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度,建立县级联挂领导牵头的联席会议制度,构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。
2、强化正向引领。推进党建扶贫,深入实施党员精准扶贫示范工程,充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范,设立脱贫攻坚突出贡献奖,评选表彰一批先进单位和先进个人,着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部,优先安排外出学习培训,优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村,村党组织优先评选先进,村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。
3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法,提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用,当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门,取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》,当年计划退出村未通过验收的,对村党组织书记、第一书记给予免职处理,对村主任依法罢免,对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理,对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的,一律从严追责,绝不手下留情。
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