佛山市南海区狮山红沙高新技术产业基地支撑工程深基坑塌方急诊科参加后的应急演练
2013年11月08日我部南海区西樵镇西西东大街、庆云大道改造工程受邀前往佛山市南海区狮山红沙高新产业基地配套路工程观摩南海区环境运输和城市管理局（交通）主办的深基坑坍塌应急演练活动。
急诊科：佛山市南海区狮山红沙高新技术产业基地支撑工程深基坑塌方事故应急演练
时间：2013年11月8日，星期五上午9:30（9:00报到）
项目参与人员：毛锋（项目经理）、黎为政（专职安全员）、李国龙（专职安全员）。
急诊科深基坑坍塌事故给了我们一个严重的警告。是提高安全意识和安全建设法制观念的生动教材。消除安全隐患，构建和谐社会具有重要的现实意义。
通过逼真的深基坑坍塌应急演练，告诉深基坑坍塌的的危害性，怎样预防基坑坍塌，如何救援及怎样处理基坑坍塌的基本知识。**完后，我们跟深切知道了防基坑坍塌的重要性，也知道基坑坍塌的无情和对我们的伤害，让我们真正的做到怎样预防基坑坍塌，基坑坍塌发生后的应急措施。
那一刻，我想到了在发生任何灾难的时候不要慌张，作为一个项目部管理人员必须得在事故时必须冷静、有序的领导各员工摆脱困境。必须让员工知道事故发生后的各项应急方法。
通过这次活动我知道事故的无情，随时都有夺去我们宝贵的生命的可能，所以我们应当在日常生活中加强消除隐患意识，作为项目部管理人员的我们以后会对我们所担任的管理工作认真负责，使我们身边的的工作环境的安全多了一道防线。
灾难，让我们懂得了对生命的珍爱，为了美好的明天，为了明天幸福的生活，让我们学***知识，树立安全意识，掌握安全常识，一起奏响生命的乐章生命是宝贵的，每次面临灾难时，我们都要万众一心，任何困难都会解决。
广东囯沅建设工程****
南海区西樵镇西西东大街、庆云大道改造工程
2013年11月09日
深基坑坍塌应急演练
深基坑坍塌应急演练
⬙ 基坑应急预案 ⬙
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.基坑支护应急预案
1基坑边坡常见事故应急处置
1、基坑变形过大应急措施
如基坑变形超过设计报警值3cm，应立即通知土方单位停止开挖，用回填土进行反压，迅速卸载基坑上沿堆载物，密切监测基坑变形情况请设计单位出具加固方案。
2、围护桩支护体系破坏应急措施
1）针对上部锚杆失效引起桩顶位移过大甚至桩身向坑内倾倒 1.应对措施：采取在失效锚杆位置重新补加干作业成孔的预应力锚杆，并加大注浆压力注浆，或在失效锚杆的位置增加斜撑。2）针对桩身嵌固过少引起坡脚破坏（俗称“踢脚”破坏）应对措施：采取在坡脚被动区堆载，边坡稳定后再在底部增补锚杆、支撑，或采取在坑内采用水泥土搅拌桩对被动区土体进行加固等。
3）针对桩身强度不足引起桩身而折断
应对措施：采取在桩后重新补加新桩或坡顶卸土的方法。4）针对排桩和锚杆整体滑移破坏
应对措施：首先在坡脚被动区堆载或加固，待变形稳定后再在桩身侧补加长的预应力锚杆或拉锚、内支撑的办法，如整体滑移较严重，则只能卸除滑移土方及支护结构，重新进行支护施工。
5）针对流砂、涌土或坑底隆起失稳
应对措施：常用的处理措施为立即停止基坑内的降水或挖土，也可进
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.行坑内灌水、堆载反压，有条件时可配合坑外降水，待管涌、流砂停止后，再采取进一步处理措施，如压密注浆、被动区加固等。
3、基坑坡面垮塌应急措施
①监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长通知项目部应急救援小组，尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
②现场指挥人员指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
③应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。
④边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，当发现人身体躯干时，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全
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.力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。
4、周边建筑物沉降或倾斜应急措施
如外围建、构筑物出现沉降或倾斜过大（超过警戒值）且出现持续沉降或倾斜，应立即停止土方开挖（必要时回填土方），同时分析产生沉降或倾斜原因，可以采取固化周边建、构筑物地基的措施控制沉降或位移（如向周边建、构筑物地基内采用高压注浆等）
5、渗漏水问题应急措施 1）点漏、面漏的修复。
对于不太严重的点漏、面漏，先用人工清除杂质，凿去混凝土表面松动的石子，并用水将表面清洗干净、凿毛，然后选用硫铝酸盐超早强膨胀水泥与一定量的中粗砂配制成的水泥沙浆来进行修补。对于较大的孔漏，为防止出水口继续扩大，现场可采用镀锌水管或塑料管作引流管插入漏水口，四周用快凝水泥嵌固，并在出水口处支设模板，拌制快凝混凝土形成止水内衬墙，然后采用双管压密注浆封堵漏水点。
2）严重的漏水涌砂的抢修。
当遇到漏水涌砂严重而可能危及基坑或周围建筑物安全时，应采取紧急措施，对其进行处理。漏水孔很大时，用土袋堆堵，然后用化学灌浆封闭，止水后，再拆除土袋。基坑堵漏抢险必须固砂，才能止水，从而使基坑安全。
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.6、突遇大雨暴雨应急措施
施工过程中如突遇大雨，应立即用防雨布将坡体、周边未硬化区域覆盖，防止雨水浸入；同时做好基坑四周地表水的排泄和下水管道的疏导，防止地表水或雨水对坑壁的冲刷、浸润。如基坑遭大雨淹泡，备用4台污水泵从基坑内四周预先设置的集水坑对雨水进行抢排。
3、基坑周边上下水管道
收集整理基坑周边上下水管道资料，保证避免水平打孔损坏。
2基坑支护施工各工序易产生安全事故处置
1、成孔过程中安全事故 1）钻机倾斜、倾倒
施工前应对钻机及配套设施进行全面安全检查，禁止钻机在有空洞区域行走工作，应有专人指挥对机底枕木填实，操作期间，操作人员不得擅自离开工作岗位或做其他的事，钻孔施工过程中，非施工人员不得进入施工现场，钻孔施工人员距离钻机不得太近，防止机械伤人。
2）井内掉物
成孔后，必须将孔口的木板或竹夹板加盖保护，以防工具人员掉到桩孔内，孔口附近不准堆放重物和材料。成孔后未灌注前，必须将桩孔覆盖钢筋篦子，防止人员掉入桩孔内。降水井成孔后成井后未下管前及成井后，必须在孔口井口覆盖钢筋篦子，防止人员掉入桩孔内。
2、钢筋加工安装安全事故
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.加工现场禁止非施工人员入内，钢筋调直前事先检查调直设备部件是否安全可靠。施工人员穿戴好防护用品。制作完成的节段钢筋笼滚动前检查滚动方向上是否有人，防止人员被砸伤。吊车作业时，在吊臂转动范围内，不得有人走动或进行其他作业。起吊钢筋骨架时，做到稳起稳落，安装牢靠后脱钩。严格按吊装作业安全技术规程施工。防止钢筋笼压人
用三根25螺纹钢并列焊接制作井口钢筋笼架杠，防止井口钢筋笼架杠弯曲断裂坠井伤人
焊接连接完毕，必须检查脚是否缩回，防止钢筋笼下方时将脚扭伤甚至将人带入孔中的事故发生。
3、灌注施工安全事故
灌注时，吊具、漏斗、挂钩、吊环均要稳固可靠。导管安装注意：导管对接必须注意手的位置，防止手被导管夹伤。混凝土灌注过程中，搅拌运输车倒车时，指挥员必须站在司机能够看到的位置，防止指挥员走动过程中栽倒而发生机械伤人事故。轮胎下必须垫有枕木。倒车过程中，车后不得有人。吊车提升拆除导管过程中，各现场人员必须注意吊钩位置，以免将头砸伤。导管提升后继续灌注混凝土前，必须检查其是否垫稳或挂牢。泥浆池、桩孔周边必须设安全标志。场内要设泥浆池，泥渣要及时运走，不得把泥浆排放在路面上。
4、锚索、土钉施工安全事故
注浆管严禁对人，操作时人员接好接头，人员身体必须离开至少500mm以上。正在注浆锚索的下方或正前方严禁站人，其正前方不得有人
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.施工、逗留、通过。每班注浆完毕，要及时清洗并维护拌料桶、注浆泵及注浆管路。注浆机械有专人负责维护，注浆时要加强信号联系，保证注停及时，反应快速。各种用电设备的安装、拆除必须严格按“停、送电”制度执行，坚持谁停电、谁挂停电牌，谁送电，并有专人看护停电开关，严禁带电作业。
5、挂网喷砼安全事故
施工人员在喷浆时必须佩带防护用品。喷射施工中，专业枪手一人握喷枪，另外一人照明并协作观察质量，严禁把喷枪口对向其他工作人员。喷浆时，无论喷浆机或管子发生故障及管子堵塞都必须由值班电工停电，问题处理好后，由电工本人送电，其他人不得随意送电。防止喷枪伤人。
6、脚手架安全事故
施工人员架上坠落，脚手架垮塌。脚手架上设置围栏，人员佩戴安全带。
7、基坑周边安全防护设施、围护栏杆沿基坑周围全面封闭，基坑边围设护栏，冠梁上设计维护栏杆，冠梁竖向用膨胀螺栓固定后，横向采用粗麻绳绑扎防护。防止高空坠落。操作人员工作时穿戴好个人防护用品。3与土方开挖交叉施工易出现安全事故处置
1、土方超挖
应回填至-4米高度，并夯实脚手架工作面。或增加脚手架高度。2、土方挖机破坏桩头
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.续接钢筋，补桩。3、土方挖机破坏锚索槽钢 及时加固。
4、土方挖机破坏钢筋砼喷面
凿除上部喷砼，保证钢筋网搭接大于30mm，进行返工。5、土方开挖致坡道狭窄
要求补强加宽，并在坡道边设置砼围栏。4其它安全事故应急处置
1、机械人员伤亡
1）一旦发现钻机、施工平台、吊车等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。
2）现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。
3）所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。及时将伤员送至就近医院治疗。（见附图3应急救援线路图）
4）指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。
5）根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。
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.2、火灾事故应急处置
1）火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。
2）应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。
3）当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4）现场保护
当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
3、中毒事故应急处置
1)中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。
2)立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。讲清中毒人员症状、专业.整理
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.持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。
3)立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。4)保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。
5)当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
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深基坑坍塌事故应急预案
1总则 1.1 目的1.1.1对深基坑开挖施工过程中,可能发生的突发事故危害等紧急情况做出应对措施。
1.1.2确保突发事故发生后能及时正确有序开展救援活动,并确保不产生新的危害和损失。
1.1.3最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产。
1.2 编制依据
1.2.1中华人民共和国《建筑法》。
1.2.2国务院关于《特别重大事故调查程序暂行规定》。 1.2.3国务院关于《建筑工程安全生产管理条例》。1.3 适用范围
本预案适用于中铁十一局集团有限公司利嘉中心项目经理部范围内的深基坑工程。
2突发事故危害程度分析
2.1基坑,大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息,流沙,透水,坍塌,触电,高处坠落,物体打击等造成的人员伤害。
2.2深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌,失稳及人员高处坠落,基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。
1 2.3基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3 应急处臵基本原则 3.1 指导思想
在施工期间基坑坍塌应急防范工作是施工安全管理工作的重要组成部分,一旦发生坍塌事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工中的突发事故,要加强基坑坍塌应急救援管理工作,加强施工管理人员的安全意识,坚持以“安全第一，预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。
3.2 应急区域范围划定
3.2.1 施工现场内应急区域范围划定: 基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围。
3.2.2.施工现场外应急区域范围划定: 对事故可能波及工地外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
3.3 坍塌应急救援的基本任务
(1)基坑坍塌事故应急救援的目标,是通过有效的应急救援行动控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关的影响,避免救援人员伤害和二次伤害,将事故损失
2 降到最低,尽力减轻事故对人和财产的影响。
(2)深基坑失稳能及时得到处臵,避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护,周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复,避免基坑的二次坍塌。
(3)基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息,流沙,透水,触电,高处坠落或物体打击等意外情况时,能及时进行有效自救,并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。
4组织机构及职责 4.1 应急组织机构
应急救援组组长： 吴小勇 应急救援组副组长：李 彬
警戒保卫组组长：胡家勇 通讯联络组组长：杨 政 技术支持组组长：杨俊召 后勤保障组组长：顾 欢 现场抢险组组长：陈 俊 医疗救护组组长：周征一 4.2 应急救援组织分工职责 4.2.1 应急救援领导小组职责
当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110,119,120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位臵公布,能让
3 所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
4.2.2 应急救援组组长职责
(1)及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
(2)负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
(3)依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
(4)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
4.2.3 应急救援组副组长职责
(1)协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标,指标和任务的完成。
(2)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。
(3)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(4)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。(5)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。4.2.4 通讯联络组职责:(1)确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。
4(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
4.2.5 技术支持组职责:(1)项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。
(2)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(3)指导抢修组实施应急方案和措施。
(4)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(5)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
4.2.6 现场抢险组职责:(1)协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。(2)引导现场作业人员从安全通道疏散。
(3)抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。
(4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
(5)抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取
5 证,并对结果进行复查和评估。
4.2.7 医疗救护组职责:(1)负责现场受害人员的救护工作。
(2)在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(4)对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
4.2.8 后勤保障组职责:(1)负责现场紧急救援物资的征集。
(2)提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
(3)保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。
4.2.9 警戒保卫组职责:(1)负责事故现场的警戒,设臵事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
(2)负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
(3)对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
(4)负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入，6 保持抢险救援通道的通畅。
(5)抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
5 预防与预警 5.1 危险源监控
5.1.1 深基坑开挖施工中,如土方坍塌,透水,中毒或窒息,触电,高处坠落,物体打击等危险源,要严密监控,重点防范。
5.1.2 开挖深基坑时,深度超过2m时,必须在周边设臵牢固的安全防护栏,如遇边坡不稳,有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。
5.1.3 挖土方前,应对施工现场地下管线,人防及附近的地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。
5.1.4 对坡顶沉降,支护桩顶倾斜,基坑底面的隆起进行不间断监护。
5.1.5采用机械挖土时,对支撑,立柱,井点管,围护墙,和工程桩进行监控。
5.2 预警行动
应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发事件的可能性时,要立即进行以下预警;5.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。5.2.2 通知应急救援组进入预警状态,采取有效的预防措施。
5.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的重
7 特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。
5.2.4 预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除。6 信息报告程序 6.1 应急报警机制
重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的,准确了解事故的性质和规模等初始信息,是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制,内部应急报警机制,外部应急报警机制和汇报程序四部分组成.其形式为由下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
6.1.1 应急上报机制
通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目部施工现场负责人,施工现场负责人立即向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急预案。
6.1.2 内部应急报警机制
应急预案启动后,公司,项目部应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通知公司相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,公司,项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
6.1.3 外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急组长的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻综合工程队反应体系,周边已建立外部应急反应协助体系,社会公共救援机构报警。
8 6.1.4 汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。
7.应急处臵 7.1 响应分级
7.1.1事故事件和紧急情况分级
按突发事故事件及紧急情况的性质,严重程度,可控制性和影响范围,方法上可分为一般(Ⅰ级),较大(Ⅱ级),重大(Ⅲ级),特别重大(Ⅳ级)四级。
(1)Ⅰ级危险发现人响应
发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止土方作业,争取及时将信息传递到项目部应急机构.并在力所能及的范围内采取初步措施,控制事态发展。
项目经理决定现场其它作业人员撤离,待故障排除后方可复工。
项目部进入Ⅱ级响应备战状态(2)Ⅱ级项目部响应
全部停工,施工现场作业区人员全部撤离。
各有关人员应立即到各自相应岗位,按分工和应急程序进行响应。
向上级进行汇报,请求技术支持。
检查初步措施和现场危险情况,拿出技术方案,消除紧急情况.9(3)Ⅲ级公司响应
当接到项目报告后,应根据事故情况,依据公司应急预案规定进行响应,为项目提供指导,帮助。
(4)Ⅳ级本市响应
事态不能控制时,项目部得到公司授权后,向本市相关组织,单位求救,获得增援。
7.2 响应程序
针对不同的潜在事故和紧急情况,制定有针对性的抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定的措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警,响应级别确定,应急启动,救援行动,应急恢复和应急结束等。
7.2.1 接警与响应级确定
接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
7.2.2 应急启动
应急响应级别确定的后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资,装备等)成立现场指挥部等。
7.2.3 救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测,警戒,疏散,人员救助,工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援
10 决策提供建议和技术支持.当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
7.2.4 应急恢复
救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理,人员清点和撤离,警戒解除,善后处理和事故调查。
7.2.5 应急结束
执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。7.3 处臵措施
基坑开挖时,应按基坑变形观测方案进行,当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时,地面沉降速度达到5mm/d时,附近建筑物倾斜超过警戒值1%时,基坑底面隆起达到150mm以上时,锚钎杆体应力突然增大或松驰,锚杆拉力超过设计拉力时,突降大雨或暴雨时,应对基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案.7.3.1 基坑坍塌应急措施
(1)监测人员,安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员利用电话,对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告"在哪里""什么事""具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋.(2)现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离,停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离,禁
11 止无关人员进入.组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问,人员受伤情况和具体位臵,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
(3)应急领导组长应仔细观察塌方部位情况,如果基坑有继续坍塌迹象,由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械,物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。
(4)边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位臵,在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。
(5)当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后,立即输液和吸氧,用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸
12 氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,是防止伤势恶化的重要措施。
7.3.2 应急路线及标识
抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。
施工期间,材料按照平面布臵堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位臵停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生的详细地址,事故性质,大致情况 ,严重程度及电话号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。
8 应急物资与装备保障
根据本预案应急处臵要求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备,设施,物品和装备的类型,数量,性能,存放位臵,管理责任人及其联系方式。
8.1主要大型设施设备的准备 越野汽车1辆;别克汽车1辆;8.2 主要应急常用工具和器材
安全帽,安全带,污水泵,高压水泵,应急灯,手电筒,对讲机等。
8.3主要应急救护工具和急救物品
临时救护担架,创口贴,止血胶带,绷带,无菌敷料,棉纱布，13 棉棒,碘洒,酒精,及各种常用小夹板,担架,止血袋,氧气袋及常用的救护药品适量。
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合肥庐阳佳苑E组团基坑支护应急预案
一、编制依据1、该工程的《岩土工程勘察报告》及设计图纸2、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)4、地基与基础工程施工质量验收规范（GB50202-2022）5、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2022）6、混凝土工程施工质量验收规范（GB50204-2022）7、安徽亚坤建设集团有限公司企业标准Q/YKJS-2022二、工程概况庐阳佳苑E组团工程位于合肥市史河路与金牛路交口。本工程由1#、2#、3#、4#住宅及综合楼组成，地下为一层整体地下室。由合肥庐阳房地产开发有限公司兴建，安徽寰宇建筑设计研究院设计，合肥工大建设监理有限责任公司监理，安徽亚坤建设集团有限公司施工。三、应急准备和响应组织准备 1、为了保护本施工现场从业人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证本施工现场在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目部及项目部作业人员所造成的损失，成立项目部生产安全事故应急救援小组。2、适用范围： 适用于合肥庐阳佳苑E组团工程施工现场从事建筑施工活动的每个人。
3、施工现场生产安全应急救援小组机构项目经理：窦道才项目负责人：周吉云安全员：王辉、邬大为技术负责人：张建华保管员：王昊材料员：周飞资料员：谈成质检员：张辉施工员：张昌国
各专业班组长及工人 4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。5、生产安全事故应急救援程序： 项目部建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→公司生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门 6、应急救援小组职责：（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。四、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话 1．应急电话安装于办公室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2．应急电话的正确使用 为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3．电话报救须知火警：119医疗急救：120 匪警：110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。(二)急救箱1．急救箱的配备 急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。(1)器械敷料类 消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)。(2)药物碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。2．急救箱使用注意事项(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。五、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件A：坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。3、预防措施 1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。二、应急响应 1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理窦道才担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目负责人做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由窦道才负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目负责人组织紧急应变小组进行现场抢救。施工员组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员安全员、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。B：倾覆事故应急准备与响应预案一、应急准备1、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。3、预防措施 1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。二、应急响应 1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。4、事故后处理工作 1)查明事故原因事故责任人。2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4)组织所有人进行事故教育。5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
安徽亚坤建设集团有限公司
合肥庐阳佳苑E组团工程项目部
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为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力，将放射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和-谐的放射诊疗秩序，做到对放射事故早发现、速报告、快处理，建立快速反应机制。根据上级卫生部门与环保部门要求，依据《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》、《放射事故管理规定》及《河北省放射事故应急处理预案》等相关法律法规，制定本放射事故应急预案。
一、组织机构
成立放射事故应急工作领导小组，下设现场处置及救护组、后勤保障组。
放射事故应急工作领导小组
组长：高进吉（院长）
副组长：闫旭初（副院长）
成员：董志芳（董志芳主任）
姚立周（医务科科长）
程聚方（财务科长）
主要职责：
(1)负责组织应急准备工作，调度人员、设备、物资等，指挥应急小组迅速赶赴现场，开展工作；
(2)对放射事故的现场进行组织协调、安排救助，指挥放射事故应急救援行动；
(3)负责向上级行政主管部门报告放射污染事件应急救援情况；
l、现场处置及救护组：
组长：闫旭初
成员：姚立周、时志方
主要职责：
(1)接到放射事故发生的报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；
(2)负责现场警戒，划定紧急隔离区，不让无关人员进入，保护好现场；
(3)迅速、正确判断事件性质，将事故情况报告放射事故应急工作领导小组；
(4)配合上级卫生行政主管部门对事故进行立案调查、进行检测和现场处理等各项工作。
(5)进行伤员救助，并根据现场情况向应急工作领导小组报告人员损伤情况；
(6)联系相关医院，跟随救治，将人员恢复情况随时报告应急工作领导小组；
(7)对发生放射源丢失、被盗事故，组织力量配合公安机
关查找、并追回放射源。
2、后勤保障组：
组长：程聚方
组员：陈-军锁王云肖
主要职责：
(1)接到应急工作领导小组命令后，立即组织相应人员、物资、及车辆；
(2)配备个人防护用品(铅手套、防护衣、防护眼镜、防毒面具等)及洗消设备。
(3)保证水、食物用餐、车辆供应。
二、应急处置程序
发生或者发现放射事故的单位和个人，必须立即采取措施防止事故继续发生和蔓延而扩大危害范围，并在2小时内向放射事故应急工作领导小组报告，放射事故应急工作领导小组接到报告后立即启动应急指挥系统，并向上一级卫生行政部门报告。具体程序如下．
1．迅速报告
发生事故后必须立即报医院放射事故应急工作领导小组，由院领导小组将发生事故的性质、时间、地点、科室名称、联系人、电话等报告给县放射事故应急领导小组(电话：86530698)。
2．启动应急系统
放射事故应急领导小组接到现场报告后，立即启动应急指挥系统，指挥现场处置及救护组迅速赶赴现场，开展工作；后勤保障组同时进行物资保障。
2．现场控制及报告
现场处置及救护小组接到事故发生报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；负责现场警戒，划定紧急隔离区，不让无关人员进入，保护好现场；迅速、正确判断事件性质，将事故发生的时间、地点、性质、类别、危害程度、范围及射线装置名称等基本情况报告县应急工作领导小组，根据领导小组命令报告上一级卫生行政部门。对放射源丢失、被盗事故，配合公安机关做好相应的技术支持。3事故级别与调查
对一般放射事故，由设区的市级人民政府卫生行政部门和公安机关组织立案调查，省级人民政府卫生行政部门和公安机关进行监督、指导。对严重、重大放射事故，由省级人民政府卫生行政部门和公安机关组织立案调查，下级人民政府卫生行政部门和公安机关配合。卫生部和公安部进行监督、指导，并根据事故情况或者应省级人民政府卫生行政部门和公安机关的请求，给予行政和技术支持。
放射事故的级别由负责立案调查的行政机关确定。
4．现场救助
若是发生放射性同位素与射线装置失控导致大剂量x线误照，应立即进行现场救助，采取措施，以使人员损伤、环境污染降到最小，组织人力将受照人员送往医院，并同时请石家庄市疾病预防控制机构进行检测。
5.查找事故原因
配合上级有关部门对现场进行勘察以及环保安全技术处理，检测等工作，查找事故发生的原因，进行调查处理。
6.警报解除
总结经验教训，责令事法单位指定或修改防范措施，加强日常环境安全管理，杜绝类似事故发生。
7.注意事项
在处理放射事故中必须采取应急照射时，应遵循实践正当化的原则，对处理事故人员的应急照射一次全身照射剂量不得超过250mSv,眼晶体所受年剂量不得超过150mSv，其他单个器官或组织不得超过500mSv。
三、放射事故等级划分
根据《放射事故管理规定》，放射事故按照人体受照剂量或者放射源活度分为：一般事故、严重事故和重大事故。具体见下表：
人员受超剂量照射事故分级受照人员及部位医疗照射所致剂量：对于放射工作人员，表中值包括处理放射事故的计划照射所致剂量。
2、表中所列各种剂量均指一次事故，从发生、处理到恢复正常的全过程所导致内外照射剂量之和。
3、多种人员多部分受超剂量照射事故，级别按最高一级事故判定。毒、低毒组f=10。
四、附则
本应急预案自公布之日起生效。
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为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
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1.紧急事件处理流程：
员工在工作中发现网络或系统故障后上报到财务经理，财务经理下派任务到IT管理员处由IT管理员到达现场确认问题级别，问题分为一般和严重两种，一般问题不需上报;严重问题需上报公司“信息化管理委员会”启动紧急预案，由信息化管理委员会组织协调公司IT和第三方维护单位处理故障问题。（如图：）
2.IT人员处理具体实施细则
2.1、应急规划原则
应急规划关系到计算机系统使用的持续性，因此将重点放在防止IT服务中断，以及中断发生后的系统恢复方面。系统中断的范围能够从应用程序、系统或网络故障，一直到应用场所的完全消失。
应急规划需考虑的可能出现的灾难包括：
火灾／爆炸／破坏／被窃
水灾／自然灾害／虫灾／建筑物毁坏
行业行动／意外损坏
设备丢失或故障-计算、网络或环境控件
软件故障
2.2、数据丢失或损坏
如设备故障或火灾。经过实施一些对策（如备用网络链接设备），能够排除系统设计中脆弱部分造成的威胁，从而限制威胁对信息服务所造成的影响。在出现重大威胁的情况下，用于保证系统持续性的应急规划必须提供在备用位置完整恢复服务的设施。
2.3、电力故障：
机房的正常运转在某些方面很大程度地取决于其它服务。电力故障的应急处理：机房主服务器的供电是非常重要的，考虑配备UPS集中供电，能够保证机房断电后正常使用2小时。关键科室的电脑配备了后备式的UPS，能够保证15分钟的延迟使用。由后勤保障部保证服务的恢复即后备发电，协调保证关键计算机的供电。
2.4、软件故障:
应用程序级别故障:应有24小时的电话支持。 I.服务器
A.服务器端软件无法使用，查看任务管理器和事件日志，记录出错的信息并判断。
B.关闭相应的服务器进程，并重新启动该服务器进程。
C.查看数据库连接是否正确。
D.查看数据库服务器是否运行正常。
2.5、操作系统级别故障:
I、服务器:
A.经判断为服务器操作系统层面的故障后,在采取任何措施之前,应该备份故障服务器上所有相关数据,并确定经过备份数据能够至少把服务器恢复到故障发生时的初始状态(即保护现场),在确定任何一步操作有回复的途径之前,不应该进行该操作.
B.情况严重时启用备用服务器以系统服务不中断.
C.查看任务管理器,记录资源使用状况以及各个进程详细情况,以备后续判断.
D.根据故障原因可能采取的部分恢复措施有:
a.停止或者暂时停止部分系统服务以改进性能。b.关闭死锁的进程,再重新启动这些进程。c.备份注册表后,对注册表进行微调。（慎用）d.删除部分引起故障的应用。e.在系统空闲时期重新启动服务器。f.联系第三方厂家现场或远程支持
2.6、主数据库故障:
2.6.1、视故障严重程度，启用备用服务器，提供应急的数据库服务。
2.6.2、备份所有的数据库文件，在确定每步操作能够有回复的途径之前,不宜进行该操作。
2.6.3、查看操作系统的系统服务中的与SQL SERVER相关的数据库服务，监听服务等是否正确启动，并重新启动这些服务。
2.6.4、以上措施无效,重新启动数据库。
2.6.5、如果为数据库数据文件损坏，则对使用数据库备份文件对数据进行回复操作。
2.6.6、以上措施无效,重建数据库。
2.6.7、以上措施无效,备份数据库文件，删除数据库，重建数据库，然后导入备份的数据库文件.
2.6.8、联系售后服务商进行售后服务.
2.7、硬件故障：
服务器
2.7.1、马上使用备用服务器，保证应用系统能够正常服务。
2.7.2、联系供应商进行售后服务。
2.8、网络故障:
(特指由于布线系统方面线路断离,接触不良,网络设备等故障而引起的公司内局域网中断) 网络单点故障的应急处理：有一定的线路备份，特别是关键部位设置应急线路，必要时启动备份线路
A线路断离: a.更换跳线b.更换信息点
B网络设备故障: a.更换备用网络设备，保证日常工作的进行。 b.联系供应商更换或维修。
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1.总则
1.1目的36gH.coM
为提高文化、旅游、体育行业安全保障能力，及时、有序、高效做好行业突发事件的应急处置工作，确保在处置旅游突发公共事件时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度减少突发安全事件造成的损失，维护本市良好形象，助力“美丽玉环”建设，特制定本预案。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《国家旅游局旅游安全管理办法》《国家旅游局旅游突发公共事件应急预案》及省厅（局）、台州市局关于《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》等制定。
1.3适用范围
本预案适用于本部门管理的公共文化场所、旅游场所、体育场所，在公共文化、旅游、体育场所举办或经本单位审批的文化、旅游、体育活动和在本市发生的重大文化、旅游、体育突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1.3.1本预案所指公共文化、旅游、体育场所，是指市文广旅体局管理的，向公众开放的市图书馆、市文化馆、乡镇综合文化站、和合书吧、图书分馆、文化分馆、农村文化礼堂等文化类建筑物，歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧、剧院（场）等文化场所，体育场所和旅游景区。
1.3.2本预案所指文化活动，是在公共文化场所举办或经市文广旅体局审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐活动；本预案所指旅游、体育活动，是指在是文广旅体局管辖范围内的旅游、体育活动。
1.3.3本预案所指公共文化、旅游、体育场所和文化、旅游、体育活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、建筑物坍塌，大量有毒、有害气体泄露，拥挤踩踏等事故灾难；文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生重大事故；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安事件。
1.3.4来我市的境外文化团（组）人员、本市出访文化团（组）人员生命财产安全的重大突发事件，按照《浙江省涉外突发事件应急预案》，启动应急响应机制，确保涉外文化突发事件的应急处理快速、高效、有序地开展。
1.3.5本预案中重大新闻出版（版权）突发事件具体是指在图书、报纸、期刊、音像制品、电子和网络出版物以及印刷品中出现以下内容，造成或可能造成重大影响，危及国家和公共安全的突发事件。包括：
（1）反对宪法确定基本原则的；
（2）危害国家统一、主权和领土完整的；
（3）泄露国家秘密，危害国家安全或损害国家荣誉和利益的；
（4）煸动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结或侵害民族风俗、习惯的；
（5）宣扬邪教、迷信的；
（6）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（7）侵害他人合法权益，造成严重后果的；
（8）侵犯著作权，造成重大影响的；
（9）有法律、法规和国家规定禁止的其他内容。
1.4旅游突发公共事件类别
根据旅游突发公共事件的发生过程、性质和机理，旅游突发公共事件主要分为以下几类：
1.4.1自然灾害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、台风、坍塌等突发的自然灾害而造成危及游客生命安全和影响游客行程的。
1.4.2事故灾难。主要包括因运载游客的交通工具（汽车等）出现意外，造成游客伤害的。
1.4.3公共卫生事件。主要包括因食物中毒或其它传染性疾病造成游客健康伤害的。
1.4.4社会安全事件。主要包括因社会治安因素造成游客人身伤害、因旅游景区（点）游乐设施和其他设备管理失当，造成旅游秩序混乱的、财产损失的。
1.4.5造成其他经济损失严重的事故。
1.5工作原则
1.5.1预防为主：加大法律法规的宣传，普及公共文化场所和文化活动、旅游场所和旅游活动、体育场所和体育活动的安全知识，普及新闻出版活动和出版物市场、印刷经营管理规定、旅游市场管理规定、体育市场管理规定。细致排查各类突发事件隐患，细致排查新闻出版活动和出版物市场、印刷经营活动、旅游活动、体育活动等突发事件隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。
1.5.2依法管理：公共文化场所、文化活动和新闻出版活动、旅游活动、体育活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规，坚持做到依法预防、依法处置、依法治理。
1.5.3属地负责：按照分级负责的行政管理体制和条块结合的管理体制，处置公共文化场所、文化活动和新闻出版突发事件、旅游活动事件、体育活动事件，实行条块结合、以块为主、属地管理。公共文化场所、出版物市场、印刷经营活动、旅游活动和体育活动的管理以块为主，由行政管理部门负责处置。文化活动、新闻出版活动以条为主，由相应的主办部门根据突发事件的严重程度，启动相应的预案处置。
1.5.4快速反应：各类公共文化场所、旅游场所、体育场所，文化活动、新闻出版活动、旅游活动、体育活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制。在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
1.5.5及时报告：在本市范围内，一旦发生一般及重大安全事故，事故单位应以最快捷的方式立即向市文广旅体局应急救援办公室报告。应急救援办公室接到报告后，应立即核实情况，向局主要领导和分管领导报告，并按规定向有关部门报告。（突发公共事件应急救援相关单位电话：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、体育安全事故处理基本结束后，事故单位必须写出书面报告，向市领导报告。
1.5.6紧急救援：确认本市范围内发生一般、重大文化、体育和旅游安全事故情况后，应急救援指挥部进入应急处理工作状态，以最快速度赶赴事故现场，展开抢险救援工作。
1.5.7保护现场：一般及重大安全事故发生后，事故单位和现场群众要做好现场保护工作，因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品的，应妥善做好标志、取证、记录、绘制现场简图等工作。
1.5.8依序替补：应急救援指挥部及办公室、各救援小组负责人因故缺位时，由副职按序替补行使救援工作职能，防止出现指挥中断秩序混乱现象。
2.应急组织机构体系及职责
2.1成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组
成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组。组长由舒建秋同志担任，副组长由李先武、阙海江、王慧慧担任，成员由局机关各科室和文化市场综合行政执法队负责人担任。市文广旅体应急处置领导小组办公室的职责由市文广旅体局办公室承担，主要负责突发事件发生时应急措施的具体执行、信息沟通与组织协调，处理好日常事务。
2.1.1市文广旅体局突发事件应急处置领导小组主要职责
（1）组织、指挥、协调本系统各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。
（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信息发布的时间、方式等。
（3）加强与市政府、上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
（4）研究解决突发事件中的重大问题。
2.1.2相关业务科室的工作
（1）市场与产业发展科、行政审批科、广电体育科、市文化市场综合行政执法队牵头，负责研究处置营业性演出活动中发生的突发事件和发生在剧院（场）、歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧等文化场所及娱乐场所、体育场所的突发事件。
（2）公共服务和艺术科牵头负责研究处置文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、文化分馆、和合书吧、图书分馆、农村文化礼堂等文化场所和文化活动中发生的突发事件，负责研究处置重大艺术演出活动中发生的突发事件。
（3）广电体育科负责研究处理广播电视播出、传输、覆盖中发生的重大突发事件。
（4）市文化市场综合行政执法队负责研究处置印刷行业、出版物行业和体育市场、旅游市场发生的重大突发事件。
（5）市文化遗产科牵头负责研究处置文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生的突发事件。
（6）办公室负责配合各牵头科室做好各类突发事件的相关工作；负责突发事件应急指挥和处置中的后勤服务工作；负责做好处置突发事件过程中的政治思想工作，维护社会稳定。
2.1.3指挥体系和职责任务
本预案启动后，立即成立“应急指挥部”。具体承担应急处置文化、旅游、体育突发公共事件的各项组织指挥工作。
应急指挥部由局主要领导任总指挥，各分管副局长任副指挥，机关各科室、负责人、文化体育旅游行业协会负责人担任指挥部成员。现场救援，由局主要领导负总责，分管安全工作的副局长为重要执行副指挥。
下设四个小组，分工处理有关应急处理工作。
（1）应急救援办公室设在市文化市场综合行政执法队。队长为责任人。负责与事故发生地救援小组联系、协调现场救援。
（2）应急救援抢救小组，由事故发生单位负责。单位负责人任组长，具体负责事故现场的紧急救援及善后处理工作。
（3）应急救援保障组，由局办公室负责。办公室主任为责任人。保障救援办公室救援用车及救援用品，协助市委、市政府及有关部门的支援配合。
（4）应急救援媒体协调组，由局办公室负责。办公室主任为责任人，负责各媒体的接待及事故报道工作安排。
（5）事故后续处理组，以应急救援办公室负责，抽调相关人员组成旅游安全事故调查组。由分管安全工作的副局长任组长，负责对事故发生的原因、事故的定性及后续的有关问题进行调查处理。
3、突发事件等级划分
3.1特别重大突发事件（I级）：事件特急，涉及面广，危害特别重大，严重影响社会稳定的事件，已经或可能导致30人以上死亡（含失踪），或中毒、重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上的突发事件。
3.2重大突发事件（Ⅱ级）：事件紧急，涉及面较广，危害重大，严重影响社会稳定的事件，已经或可能导致10人以上30人以下人死亡（含失踪），或中毒、重伤50人以上100人以下，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的突发事件。
3.3较大突发事件（Ⅲ级）：事件紧急，可能造成重大危害，影响社会稳定的事件，已经或可能导致3人以上10人以下人死亡（含失踪），或中毒、重伤10人以上50人以下，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的突发事件。
3.4一般突发事件（Ⅳ级）：事件较紧急，可能造成较大危害的事件，已经或可能导致3人以下死亡（含失踪），或中毒、重伤10人以下，或直接经济损失1000万元以下的突发事件。
4.预防和预警机制
4.1预防预警信息
做好对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理的监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
4.2预防预警行动
4.2.1建立必要的预警和快速反应机制，对各类公共文化场所、文化活动、新闻出版活动、出版物市场、印刷经营活动、体育活动和旅游活动加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援力量应随时处于待命状态。
4.2.2公共文化、体育、旅游活动场所应制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。
4.2.3大型文化、体育、旅游活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报举办地公安部门批准。
4.2.4配合市公安机关依照有关法律法规对文化、旅游、体育活动安全保卫工作进行检查，并做好市公共文化、体育、旅游场所和活动的治安协管工作。
4.2.5大型活动的.主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。
4.2.6大型活动的主办单位必须在举办活动之前主动联系举办地卫生主管部门，制定医疗卫生保障方案，落实具体措施，保障活动期间人员的健康和生命安全。
4.2.7出版物市场、印刷业等各新闻出版单位、体育行业和旅游行业要建立健全相应制度，落实具体措施，明确有关责任，及时消除隐患。
4.3预警支持系统
公共场所和活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
强化新闻出版突发事件处置措施，及时采取停印、停制、停售、收缴、封堵等有效措施，及时消除隐患。
5.应急响应
按照“条块结合，以块为主”的原则，突发事件应急处置工作以地方政府为主。突发事件发生后，事发地人民政府和相关部门要根据事件情况，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好应急处置工作，做好突发事件的监测、调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。
5.1应急预案
5.1.1Ⅰ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.2Ⅱ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.3Ⅲ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.4Ⅳ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地镇乡人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报玉环市人民政府和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.2信息报送
5.2.1基本原则
（1）迅速
突发事件发生后，玉环市文广旅体局接报后，应及时向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告，时间最迟不得晚于事件发生后2小时。
（2）真实
报送信息应尽可能客观实际，真实准确。
（3）全面
力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。防止片面性，避免断章取之，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
5.2.2报送内容
（1）事件发生的时间、地点和现场情况。
（2）事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
（3）事件原因分析。
（4）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
（5）其他需要报告的事项。
5.2.3报送形式
（1）突发事件信息报送采用分级报送原则。玉环市文广旅体局负责向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告。
（2）突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时有条件的可采用音像摄录的形式。
5.3指挥和处置
5.3.1市文广旅体局应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别应急预案的建议。
5.3.2市文广旅体系统各级有关部门应主动参与现场应急工作，在当地人民政府应急处置领导小组的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险，并随时向上级主管部门报告应急处置的情况。
5.3.3对新闻出版突发事件应采取有效措施，可以停印、停售、收缴、查堵违法出版物，研究信息发布，正确进行舆论引导等。
5.3.4局办公室、公共服务和艺术科、文化遗产科、市场与产业发展科、广电体育科、行政审批科、市文化市场综合行政执法队等相关科室、下属单位应按照突发事件的性质和分类，根据各自的职能分工，投入到应急工作中。
5.4信息发布
严格按照玉环市委、市政府的有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
6.后期处理
6.1市文广旅体局应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会求助和灾后重建工作。
6.2事件处理结束后，市文广旅体局及时起草报告报市人民政府和上级有关部门。
6.3根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案，提出修改或补充相关法律法规的意见。
6.4奖惩有关人员。
7.应急保障
7.1信息保障
建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各单位、各部门已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。
7.2经费保障
预防和处置突发事件所需经费纳入年度财务预算，为应急处置工作提供必要的经费保障。
7.3物资保障
建立突发事件救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、贮运安全的区域。
7.4技术保障
加强与相关部门联系，加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，改进技术装备，建立健全应急技术平台，提高应急处置的技术水平。
7.5人员保障
市文广旅体系统应组建应急处置队伍，根据突发事件具体情况，在局应急处置工作领导小组的统一指挥下，开展应急救援和处理工作。
7.6预案保障
要针对交通事故、治安事故、火灾、食物中毒、突发自然灾害、突发传染病等突发事件制定详细的应急预案。
8.监督管理
8.1宣传与培训
加强预案的普及工作，公布应急处置领导小组和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。加强对场所和活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。
8.2责任与奖励
对在突发事件预案和处置工作中作出突出贡献的集体和个人，根据有关规定给予表彰和奖励；对在突发事件的预防、报告、调查、挖掘和处置过程中失职、渎职、玩忽职守等行为，依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.附则
本预案由市文广旅体局制定并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
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为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，把损失降低至最低限度，更好地保障人民群众生命财产的安全，特制订此预案。
一、重大事故的应急措施
1、一旦发生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人，运输部负责人接报后，应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料，并及时报告事故应急领导小组的正、副组长（即董事长、总经理）及主管安全工作的副总经理和安技部。
2、事故应急领导小组接到事故报告后，应立即召集有关人员开会，研究有关善后工作的事宜，并拿出切实可行的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
3、迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场，一方面做好事故现场的保护工作，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作，同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理，以便使事故得到顺利、及时的解决。
二、死亡事故的应急措施
1、发生死亡事故（指死亡二人以下的事故），车队长、安全员在获知情况后，应立即报告运输部负责人，运输部负责人在弄清事故情况后，马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部，同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
2、运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场，做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。
3、事故处理完毕后，应即时将情况报告事故应急领导小组。
三、一般事故的应急措施
1、发生一般事故（指无人员死亡），车队长、安全员在获情后，应将情况尽快报运输部负责人，运输部负责人接报后应立即报告安技部。
2、运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场，协助交警进行处理，并与保险部门进行联系，做好索赔理赔工作。
四、小事故的应急措施
发生小事故，车队长、安全员在获知情况后，应尽快报告运输部负责人，运输部负责人接报后，可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理，处理完毕后，应将情况报安技部备案。
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根据要求，为了进一步加强应急救助工作，确保全乡公民在溺水的第一时间应急救助队伍赶到现场搜救，减少溺水伤亡事件的发生。经研究特制定以下应急预案。
一、加强组织领导
为加强领导，乡调整溺水救助应急工作小组，组长由乡长担任，副组长及各村党支部书记、各单位（企业）一把手负责任。应急小组下设三个分队：
（一）应急搜救队：
队长：
成员：
（二）医疗救护队
队长：
成员：
（三）后勤保障队
队长：
成员：
二、职责
1、组长：在接到溺水信息后立即在第一时间赶赴现场，同时指挥应急救助人员赶赴现场，并组织相关人员研究搜救、救护方案、解决在搜救、救护工作中出现的难题。
2、副组长：积极协助组长工作，听从组长指挥，完成工作任务，同时各自按照分工做好自己的应急工作。
3、成员：接到指令后应第一时间赶赴现场，按照组长或副组长的指令完成自己应完成的应急工作。
4、搜救队：接到指令后应第一时间赶到现场，根据实际情况积极采取一切措施进行搜救工作。
5、医疗救护队：接到指令后应第一时间赶到现场，采取一切措施对溺水人员进行救护。
6、后勤保障队：接到指令后及时到位，采取一切措施确保搜救、救护人员的车辆、各类搜救、救护器具、药品等及时到位，并在第一时间送到现场。
7、各村、各单位、各企业：认真做好安全教育和宣传工作，提醒村民、职工增强安全意识，管好自家孩子，负起监管责任。同时对辖区内的深塘、险坝、水库等逐一排查，逐一登记存档。安置“禁泳危险”警醒标志，杜绝溺水死亡事件发生。
8、乡机关各部门在接到指令后应第一时间赶到现场，按照各自的职责做好应急救助工作。
三、奖惩
1、对在搜救、救护等应急工作中成绩突出的单位、个人将给予精神和物质奖励。
2、对在搜救、救护工作中行动迟缓、工作不力、作风不实、推诿扯皮、信息不及时上报或信息不通造成人员伤亡或重大后果或重大社会影响的，将依据相关政策、法律、法规给予其党纪、政纪处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。
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为保障员工职业健康，预防中暑影响员工身体健康，特制定本预案。
一、应急领导小组人员名单
组长：xxxx
副组长：xx
组员：xx
二、应急领导小组办公地点：
应急办公室设在项目部办公室
三、预案的启动与终止
夏季室外气温在37℃以上，由应急组长xxxx宣布启动应急预案。室外气温连续15天底于37℃以下，由应急组长宣布防暑预案终止。
四、出现中暑的症状
在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心等症状时，可判断为中暑。
五、应急措施：
1、应急组长宣布启动防暑应急预案，由xxxx负责制订新的施工作业时间，作业时间必须避开中午高温。
2、xx、xxxx负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。
3、xxxx、xxx做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。
4、xxxx负责向施工一线员工发放防暑药品，如人丹、菊花茶、风油精。
5、由xxxx、xxxx、监督项目部及各队食堂，要求每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，工地有供应开水设备。
6、员工出现中暑时，立即向应急小组汇报，组长根据中暑情况组织应急小组部分、全部及项目其它人员进行应急处理。
7、小组其他成员为机动人员，做好配合工作。
六、对外联系电话：
xxxx
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